中共临汾市委办公厅 临汾市人民政府办公厅 印发《临汾市关于改革和创新招商引资工作的 若干意见》等文件的通知_临汾市归国华侨联合会

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最新公告: 山西省华侨回国定居办理工作实施

中共临汾市委办公厅 临汾市人民政府办公厅 印发《临汾市关于改革和创新招商引资工作的 若干意见》等文件的通知

来源:临汾侨联 作者:王 人气: 发布时间:2017-09-14
摘要:临办发〔2017〕32号文件
      各县(市、区)委、人民政府,临汾、侯马经济开发区党工委、管委会,壶口风景区管委会,市委各部委,市直各委、办、局,各人民团体:
    《临汾市关于改革和创新招商引资工作的若干意见》《关于临汾市实施晋商晋才回乡创业创新工程的意见》《关于调整充实临汾市招商引资工作委员会的通知》《临汾市招商引资工作考核办法(试行)》《关于聘请“临汾招商大使”的实施方案》《关于组建招商小分队的实施方案》《临汾市招商引资重点产业指导目录》《临汾市招商引资优惠政策(试行)》八个文件已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
 
中共临汾市委办公厅
临汾市人民政府办公厅
      2017年8月8日   
 
                                                            关于改革和创新招商引资工作的若干意见
 
      为进一步深化全市招商引资体制机制改革,做好招商引资工作,服务全市经济转型发展,根据《山西省人民政府办公厅关于改革和创新招商引资工作的若干意见》(晋政办发〔2017〕39号),结合我市招商引资实际,提出如下意见:  
       一、改革招商引资工作管理体制和运行机制  
(一)明确招商引资工作主管部门。临汾市招商局是全市招商引资工作的牵头职能部门,负责推动全市招商引资和对外合作工作,制定、分解并督促落实招商引资年度目标任务,组织重大招商引资活动,跟踪服务重大招商引资项目,推动落实招商引资各项政策,组织对全市招商引资工作的督查和考核,推进落实市级层面重大合作协议等。  
(二)对招商体系进行创新改革。科学设置临汾市招商局的内设和服务机构,推动成立异地临汾商会,以学习促创新,以创新促投资,以投资保共赢,搭建企业与政府、实业与资本、临汾企业与国际社会的桥梁,坚持国际化、专业化和市场化方向,与时俱进建设高素质招商引资专业队伍。     
(三)形成招商引资合力。市直相关部门要发挥行业主管部门作用,组织和推动行业招商。各县(市、区)要切实落实招商引资主体责任,将招商引资工作作为“一把手工程”抓实抓好。各类开发区(园区)是招商引资的重要载体,要科学规划,积极招商,搞好服务。推进市政府驻外办事机构改革,强化驻外办事机构招商引资职能,发挥窗口和桥梁作用,做好区域招商工作。积极探索在国内外重点地区设立代表处,聘请招商代表开展招商工作。积极发挥各类商会招商引资平台和中介作用。充分发挥企业市场主体作用,开展产业链招商、以商招商。    
      二、加强产业指引和招商规划,增强招商引资的导向性  
(四)明确招商重点和方向。临汾市招商局要遵循《山西省招商引资重点产业指导目录》,根据临汾经济社会发展的需要,制定招商地图,细化招商引资重点产业目录,明确招商的重点和方向;各县(市、区)、开发区(园区)要立足当地资源禀赋和产业基础,明确招商引资的重点领域、重点区域和重点载体,编制招商引资规划并制定相应计划及实现路径。在解决“招什么”问题的同时,聘请专家学者、知名企业家、有影响力的行业知名人士作为招商顾问,运用大数据手段,分析潜在投资者的背景资料、发展现状、总体战略规划和潜在投资意图,解决“从哪招”的问题。  
(五)做好招商项目策划包装。市、县两级发展改革与招商部门负责审核把关招商项目。招商部门要优化、审定和更新招商引资项目,对项目行业状况、竞争对手、运营计划、投资预算与经济效益预测等进行分析,认真做好招商项目的策划包装,充分体现交通、区位、产业、人才、政策等优势,力求内容丰富,框架清晰,逻辑清楚,有层次感,提高项目对接成功率。  
(六)建设临汾投资信息服务平台。加快建设临汾投资信息服务平台,建立招商资源信息数据库,配备专业人才,收集、处理、整合、筛选、发布招商引资信息及数据,进一步完善信息平台功能,实现全市招商工作网络化、信息化管理,借助网站平台,加强资源整合,实现招商资源实时共享,为供需双方搭建对接平台,减少成本,聚合力量,共同发展。尽可能和各县市及开发区无缝对接,上级主管部门对有投资意向的投资项目尽可能给予有承接条件的县区重点推介。  
      三、创新招商引资方式  
(七)打造招商引资整体优势。要在传统招商方式的基础上,以突出主导产业、突出重大项目、突出重点区域为原则,坚持招商选资与招才引智并重、集聚生产要素与提升创新能力并重、“移栽大树”与“育苗造林”并重,重点引进税收贡献份额大、人才及技术密集和符合全市主导产业发展规划的好项目、大项目,积极探索和创新招商引资方式,确保各县市区特色充分发挥,形成整体招商引资优势,打好招商引资工作的组合拳,全面提升招商引资质量和水平。一是突出主题招商。将京津冀、珠三角、长三角等地区列为重点招商区域,组团参加中博会、能博会、厦洽会、装备制造业博览会、深圳高交会等大型会议,通过座谈、联谊、主题推介等形式,向当地企业家推介我市重点招商项目。对一些投资规模大、技术水平高、带动性强且已有接触的项目,要组织专门工作班子,进行集中跟踪攻关,全力争取成功,或长期予以关注,促使投资者在合适的时机决定投资。    二是突出环境招商。出台系统性的招商引资优惠鼓励政策,完善招商引资产业配套基础设施和环境建设,为来当地投资的企业和个人提供周到服务,建立临汾市招商引资一站式服务平台,设立服务中心与投诉中心,提高行政审批效率。同时,在交通、能源、物流、金融等基础服务方面为企业提供便捷服务,构筑企业发展空间。    三是突出产业链招商。坚持“产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚”的原则,准确定位现有工业和农业园区主导产业,围绕某个产业的上下游行业,从市场细分和市场分工的原则出发,有针对性的引进承接重点产业链、配套链,带动上下游企业和关联企业聚集,形成产业集聚效应和规模经济效应。    四是突出平台招商。依托专业机构,开展区域经济发展规划、产业发展规划、招商策划,把注意力放在带动性强、有利于产业优化、用地少、附加值高、污染小、能够增强整个引资的实效性和后续力的项目上。充分发挥民间商会、协会的人脉、资金、信息等优势资源,以乡情、亲情、友情为纽带,聚合企业商界力量,搭建政商交流平台。    五是突出定点招商。围绕行业配套和创新发展,瞄准高新技术领域和战略性新兴产业,积极开展产业模块化招商。围绕重点企业、重点项目开展产业链延伸招商。选派熟悉业务、精通招商的人员组成精干的招商小分队,选择有招商价值的地区和企业,在对本地基本情况、产业结构、历史文化、投资环境等充分了解的基础上,认真研究定点招商企业的性质、领导机构、管理机构、产品结构、国内发展布局及可能的投资意向等内容,锁定重点客商、重点项目,制定个性化招商方案,组织专业招商小组,坚持不懈跟踪招商。大力开展专业招商、以商招商、会展招商、委托招商,提高招商引资的针对性和有效性。同时,也可采取挂职招商的方式,通过组织任命前往发达地区政府部门担任职务,为开展招商引资工作提供良好平台。    六是突出“互联网+”招商。在招商引资网站设立专题栏目,常态化介绍当地资源优势、产业优势、推荐项目、政策法规和投资环境等,在网上召开项目说明推介会或招商洽谈会等。同时,通过微博、微信等新媒体平台,发布“软”、“硬”广告,做文章,造声势,向外界广泛宣传本地资源、优势和政策,吸引有投资意向的客商咨询或参观考察。    七是突出大数据招商。要建立招商引资项目库、重点企业信息库、国内500强企业数据库、外商资料库、可供推介合作资源库、语言类人才信息库、扶持政策库、互访信息库等,实时掌握每一个项目的动态,梳理招商引资信息线索,通过对后台数据整合及需求分析,掌握信息变化情况,快速精准匹配到合适的项目及园区,使政府与企业达到无缝对接。    八是突出载体招商。一是中介招商,通过委托专业机构或中介人,将招商项目推向国内国际相关投资市场,并按期支付其一定的活动费用,当项目推介或转移成功后,再按招商额的一定比例付给佣金。二是委托招商,委托受托人代理进行招商引资和开发建设,在项目推介或转移成功后,按照招商额的一定比例付给佣金。三是顾问招商,将临汾籍在外企业家、领导干部、学者名人、科技专家等各种关系人聘为临汾“招商大使”,借助关系人实现招商引资。四是回归招商,借助“引老乡、回故乡、建家乡”活动平台,吸引本地外出客商回归本地投资。    九是突出引导招商。一是采取PPP(即公私合作)模式招商,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设,并根据本地实际情况,适时发布PPP项目,给予相关政策支持,将PPP模式与招商引资有效结合,互相发挥各自能效,促进项目有效开展与落地。二是采取引导基金招商,由政府出资设立支持创业企业发展的专项资金,引导创业投资行为,支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新,弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。  十是突出以商招商。服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,通过他们吸引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,借助企业平台举行有针对性的企业家恳谈会等活动,促进以商招商,以内引外,既使落地企业扩大规模,又不断增加配套项目,拉长产业链条。    
四、对标先进地区,进一步优化招商引资政策和投资环境    
(八)认真贯彻落实国家政策。各级各部门要顺应国家政策导向,认真学习研究国家出台的各项支持政策,吃透精神,明确优惠对象及条件、优惠标准、优惠期限、受理机关、办理程序和时限,紧抓机遇,用好政策,着力优化投资坏境,使投资者充分得到政策支持保障。    
(九)进一步优化招商引资政策。根据省政府出台的《山西省鼓励投资政策(2017年版)》,各相关部门系统梳理我市当前的财政、税收、科技、教育、土地、金融、投资、物流、人才等支持政策和水、电、气等要素政策,对标先进地区进行全面优化,使我市各类政策针对性更强、扶持力度更大、操作更简便易行。各县市区、开发区(园区)在国家政策允许范围内可以因地制宜制定出台更加“管用”的招商引资政策。  
(十)进一步优化投资环境。优化办事流程,全面实行投资审批一站式服务、“一个窗口”办理,加快实现网上办理。要积极创造条件,向投资者提供政策咨询、项目分析、项目代办、要素保障、投融资等全链条服务。设立、公布投资咨询和投诉受理专线电话,实行专人值守、首办负责制,对投资者咨询和反映的问题,要及时给予解决答复。加强对工作人员的培训,提高接访、答复质量,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的投资环境。    
五、加强组织领导,健全工作机制  
(十一)加强组织领导。调整充实市招商引资工作委员会,统筹、协调和推进全市招商引资工作,研究解决我市招商工作中的关键问题,围绕全市经济发展规划、产业发展规划及园区发展规划,按照全市经济社会发展和重点产业发展的需求,创新招商引资体制机制,指导各级各有关部门做好招商引资规划和重大招商项目策划,对各成员单位招商引资工作进行督导。委员会办公室设在市招商局,负责委员会日常工作。  
(十二)明确部门职责。各级招商部门作为牵头单位,会同相关部门,负责协调解决招商引资项目推进过程中存在的问题;发展改革部门负责项目产业政策审核和项目的核准备案工作;国土资源部门负责审核项目是否符合土地供地政策、土地利用总体规划和用地标准;环保部门负责审核相应权限内项目的环境影响评价;规划主管部门负责审核项目是否符合城乡规划,并核发建设项目选址意见书。  
(十三)建立联动机制。招商、发改、国土、环保、住建、规划等部门和单位要按照职责和任务分工,各司其责、通力合作,加强在项目储备、签约、审批、开工、建设、投产等各个环节的协同配合,形成联动工作机制。对于重大投资项目需多个部门协同解决的事项,由招商引资工作委员会办公室梳理汇总,报请委员会协调解决。各县(市、区)、开发区(园区)要按照属地管理和“谁签约、谁负责”原则,加大招商引资项目推进力度。  
(十四)建立督办机制。各县(市、区)尤其是一把手要高度重视,认真组织实施好招商引资工作。市招商引资工作委员会办公室要会同成员单位加大对各县市区、各有关部门招商引资工作的督促检查力度,及时发现并纠正招商引资缺乏实效、弄虚作假、违规出台优惠政策、地区之间恶性竞争等问题。并依托“13710”电子督办系统,对重大投资项目加强督查督办,实行限时办结、超时预警、办结销号制度,形成项目签约、落地、投产、达效全程跟踪和服务体系,推动项目早开工、早建设、早竣工、早投产。各县(市、区)人民政府作为推动招商引资工作的责任主体,要进一步加大督查督办力度,对重大招商引资项目全程跟踪和监督。  
(十五)建立考核机制。将招商引资工作纳入对各县(市、区)年度目标责任考核体系。科学设定考核评价指标体系,进一步强化招商引资指标在全市年度考核指标体系中的权重,建立完善招商引资目标管理分类考核办法,重点考核招商引资的成效和质量,加大对项目规模质量、资金到位率、落地开工率的考核比重,重点突出“招大引强、招新引优、招才引智”,加大重大项目引进、战略性新兴产业占比的考核权重。  
(十六)建立经费保障机制。市级财政设立招商引资专项经费,用于市级招商项目前期工作补助、境内外政府和企业代表团到我市进行项目考察和投资洽谈活动、我市政府和企业代表团赴境外省外进行的项目考察和投资洽谈活动、市级重大招商引资活动及会议、市级组团参加的国内外招商引资及投资类展会活动、市级重点招商项目的包装推介及项目库建设、招商引资信息平台建设、购买社会服务和干部队伍培训、设立招商大使等专项工作。各县市区、开发区(园区)也要设立专项经费,确保招商引资工作正常开展。  
(十七)建立招商引资宣传机制。各级宣传部门和新闻媒体要围绕转型综改、创新驱动,挖掘临汾独特、深厚的文化底蕴与资源优势,把临汾经济和社会发展的新思路、新政策与亲商、安商、富商的新环境宣传好、介绍好,营造良好的舆论氛围,增强投资者信心。  
各县(市、区)党委、政府,市直有关部门要切实加强招商引资工作的组织领导和协调配合,明确任务分工,落实工作责任,尽快制定具体实施方案和配套政策措施,确保全市招商引资工作取得实效。
 
关于临汾市实施晋商晋才回乡
创业创新工程的意见
 
支持晋商晋才回乡创业创新是省委、省政府以“开放包容、海纳百川”姿态,树立全球视野对标先进,以精准、创新方式吸引更多先进生产要素向我省集聚的战略举措。为贯彻落实省委、省政府关于实施晋商晋才回乡创业创新工程的工作部署,进一步推动和引导晋商晋才回乡创业创新,全面推进我市创新驱动、转型升级,现提出如下意见。  
一、总体要求  
(一)重要意义。改革开放以来,一大批临汾籍商人和优秀人才在全国各地艰苦创业,取得了巨大成功,形成了一批实力雄厚的晋商企业,造就了一批出类拔萃的企业家、中高级经营管理人才和各领域尖端人才。特别是近年来,各地商会、临汾籍企业家,积极投身临汾建设,在招商引资、项目建设、社会事业发展、民生改善等方面做了大量的工作,为我市经济社会发展作出了突出贡献。支持晋商晋才回乡创业创新,有助于实现人才要素回流回乡、创新创业,走出资源型地区创新驱动、转型升级新路;有助于促进晋商晋才更好发展,形成人才、技术和管理等新优势;有助于推进国际产能合作,提升我市开放型经济水平。  
(二)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,紧紧围绕市委、市政府“345”发展战略和“12345”工作思路,充分利用国际国内两个市场、两种资源,整合晋商晋才资源,凝聚晋商晋才力量,鼓励晋商晋才联合跨国公司、央企和优质民企回乡创业、共同发展,集聚国内外先进技术和高端人才,实现主动转型、创新转型、深度转型、全面转型,为促进我市经济稳步向好,为决胜全面小康、实现振兴崛起做出积极贡献。  
(三)基本原则。传承晋商文化、打造晋商品牌、弘扬晋商精神,以更加开放的思维、更加开阔的视野、更加宽广的胸襟、更加积极的姿态,坚持跳出临汾与发展临汾、招商引资与招才引智、深化改革与扩大开放相统筹,把富而思进同富而思源、富而思报结合起来,实现晋商晋才自身发展与临汾振兴崛起的有机统一。  
(四)重点领域。积极引导晋商晋才回临汾发展总部经济,大力发展现代煤化工、现代装备制造、新能源、新材料、新医药、节能环保等新兴产业,积极抢占电子信息、生物科技、智能化高端制造、遥感遥控、空间科技等前沿产业,着力发展金融、咨询服务、现代物流、会展、幸福产业等现代服务业,加快发展文化旅游业,改造提升传统产业,优化提升传统服务业和特色现代农业,形成特色鲜明的产业集群,促进全市经济稳步发展。支持晋商晋才积极参与国有企业混合所有制改革,参与临汾全面深化改革,开展重大基础设施建设、城乡一体化推进、社会事业发展等领域的投资合作。  
(五)发展目标。通过政策引导,鼓励和吸引在外晋商晋才以总部回归、项目回迁、资金回流、人才回乡等方式,在我市设立一批总部企业、区域性总部企业、功能性总部企业或创办新企业;凝聚一批推动我市创新发展的具备原始创新能力的科学家、具有重大技术革新能力的科技领军人才、具备战略眼光和战略开拓能力的企业家;形成一批晋商晋才回乡总部经济项目、重大产业项目、重大科技人才和机构项目。  
二、明确工作重点  
(六)搭建晋商晋才引进平台。一是以帝尧文化为依托举办旅游招商系列活动。按照市委、市政府的安排,不断创新尧文化旅游招商系列活动的举办形式,丰富活动内容,扩大宣传影响。要在活动期间举办“晋商晋才家乡行”重大项目洽谈活动,为广大临汾籍企业家回乡创业投资搭建平台,促进在外晋商抱团回乡投资兴业。二是开展晋商晋才回乡创业创新主题招商活动。各县(市、区)要利用传统节日、旅游文化活动和重大经贸活动,开展以“乡音、乡情、乡缘”为主题的各类晋商晋才联谊交流活动和主题招商活动,积极邀请各地商会企业家回乡投资考察,对有意回乡投资的企业开展牵线搭桥、跟踪帮扶等服务。  
(七)创新招商引资方式。一是组织集中招商。以长三角、珠三角、环渤海地区和欧美、港台等区域为重点,锁定目标区域、目标产业和企业,进行重点包装推介,实施高层次招商推动,集中开展大型引进活动。二是鼓励以商引商。以晋商晋才回乡引进的大型企业、示范企业为龙头,在产业链招商、园区整体招商中发挥积极作用,逐步推进产业链及配套项目的引进,提高产业关联度,形成招商引资的连锁、群体效应。三是推行委托招商。充分借助异地山西商会、异地临汾商会、驻外办事处等,在重点区域选择有实力的商会、中介机构、知名企业和关系广、有经验的专业人员开展委托招商,面向全国招募有资源的临汾籍商业人士作为招商大使,做好专业化、小型化招商活动。四是引导抱团投资。充分发挥异地山西商会、异地临汾商会以及境外山西商会(同学会)等平台作用,鼓励晋商晋才回乡抱团投资。鼓励商会协助组织在外晋商晋才回乡考察、洽谈合作项目,牵线组织和衔接落实优质项目回归引进工作,协助做好项目申报、跟踪、协调、服务等工作。  
(八)培育壮大龙头企业。鼓励和支持有实力的晋商晋才回乡企业做大做强,通过兼并重组、整合资源,促进优势资源向优势企业集中,培育行业龙头企业。大力引进总部经济类功能性机构,积极引导优势企业以投资或者授权形式在我市经济技术开发区设立地区总部、研发中心、采购中心、营销中心、财务管理中心、结算中心以及成本和利润核算中心等功能性机构。  
(九)引进带动性强的重大项目。各县(市、区)要有针对性地对接适合本地产业发展的重大项目。跟踪服务晋商晋才回乡投资的高新技术上市公司和重点企业,努力引进投资规模大、产业层次高的带动性项目。全程对接洽谈,制定个性化的政策措施;全程优质服务,解决实际问题,又快又实推进项目早注册、早进资、早投产和早见效。  
(十)引进科技创新要素和高端人才。大力引进科技创新要素。围绕加快实施创新驱动发展战略,采取“产业资本+人力资本”的模式,力争引进国内外企业集团和跨国公司核心研发团队或成立分支机构。探索以晋商晋才回乡企业为主体,联合高等院校和科研院所,建立利益共享、风险共担的产业技术创新战略联盟。结合临汾开发区改革创新发展,引导晋商晋才回乡联合高等院校和科研院所共建创新载体。支持晋商晋才回乡联合高等院校和科研院所建立一批企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心和企业研究院。大力引进创新型高端人才。围绕构建多元化中高端现代产业体系和实施创新驱动发展战略的需要,采取全职引进和柔性引进的方式,结合我市重大工程和重点科技项目,重点引进现代煤化工、现代装备制造、新能源、新材料、新医药、节能环保等新兴产业,电子信息、生物科技、智能化高端制造、遥感遥控、空间科技等前沿产业,以及文化旅游、现代物流、现代金融、特色现代农业等领域的高层次创新人才。  
(十一)建立晋商晋才数据库。对国内外临汾籍、在临汾工作、学习过的“两院院士”、国家“千人计划”“万人计划”“国家杰出青年科学基金”“长江学者”等国家级高层次人才、行业知名人士和世界500强、中国500强、民企500强临汾籍股东和高管等,采集有关信息,逐步建立完善晋商晋才数据库,并与全市人才数据库共享。建立包括籍贯地、发展情况、战略布局等晋商晋才数据信息,便于有针对性地开展招商招才工作。  
(十二)打造晋商晋才创业创新示范园。充分发挥晋商晋才产业人才优势,依托我市经济技术开发区和各类工业园区、产业集聚区,结合产业转型升级需要,围绕我市发展战略目标,规划和建设一批晋商晋才回乡创业创新特色产业示范园,有针对性地制定土地、融资、人才补贴等优惠政策,大力提升晋商晋才产业承载平台,促进晋商晋才集聚发展。开发区(园区)管委会要加强交通、供电、供水、信息通讯等基础设施建设,建立和完善研发、设计、物流、检测、信息、培训等生产性公共服务平台,强化专业化配套协作,加强商贸、餐饮、居住、教育、医疗等生活配套,为晋商晋才回乡创业创新提供一流服务、营造一流环境,打造创新型现代产业集群。各县(市、区)人民政府要积极引导和支持异地临汾商会、晋商龙头企业和科技创新团队以多种形式投资建设产业园,参与标准厂房建设和运营管理。  
(十三)掀起晋商晋才回乡创业创新高潮。各县(市、区)、各部门要结合自身产业特色和优势,有针对性地加强与晋商晋才重点企业沟通联系,出台针对性措施,推进产业对接,打造承接平台,通过项目+人才模式,把招商引资与招才引智相结合,开展晋商晋才座谈会等形式多样的相关活动。特别是对产业新、技术含量高、投资规模大的晋商晋才回乡项目,要开展一对一帮扶对接,扎实推进项目落户,引导晋商晋才感情回家、信息回传、人才回乡、资金回流、股份回投、项目回迁、总部回归。  
三、加强政策支持  
(十四)建立完善总部经济激励政策。进一步研究总部经济的特征指标,制订总部企业动态评价、综合认定、激励培育扶持办法。建立总部经济发展的综合政策扶持体系,统筹财税、科技、人才等各类政策,对重点优势总部企业进行“一企一策”激励,专项用于支持企业科技研发创新、自主品牌创建、高素质人才引进和市场营销网络建设等,为引进总部经济提供政策支持。着重支持临汾总部型企业引进优秀国外工程师和高端人才,增强企业自主研发能力;支持临汾总部型企业完善省外境外制造体系、网络销售体系以及现代物流体系,增强产业链的整体功能;支持“实体经济”类的临汾总部型企业加强统筹发展,为其提供统筹信贷、营销结算及防范风险监管的金融服务和纳税服务,提升临汾总部型企业服务质量和发展环境等综合竞争力。  
(十五)完善科技创新政策。依托晋商晋才数据库,定期发布高层次人才和科技创新人才需求信息。鼓励国内外晋商晋才通过顾问指导、短期兼职、项目合作、技术咨询等方式来我市创新创业。鼓励晋商晋才回乡联合国内外高校、科研院所参与众创空间、产业技术创新战略联盟等创新载体和创新平台建设,参与国家及省级科技计划项目实施,着力突破和转化一批关键、共性技术,开发一批具有自主知识产权的高新技术产品,培育一批拥有核心专利、熟练运用专利制度、参与标准制订、国际竞争力较强的创新型企业和高新技术企业。  
(十六)健全人才引进政策。大力引进海内外高层次、高技能人才和海外创新团队,制定引进国内高层次人才暂行办法。采取“一人一策”“一事一议”的引进方式,大力引进我市经济转型升级和创新发展急需的杰出领军人才。贯彻落实山西省引进海外高层次人才“百人计划”相关政策,形成较为完备的引进高层次人才政策体系,不断加大引进人才的投入,对符合引进人才规定条件的返乡人才,在享受我省引进人才补助政策的同时,还可以享受临汾市有关引进人才的补助政策。对个人获得国家部委、省级人民政府和中国人民解放军军级以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金,免征个人所得税。科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人奖励,经主管税务机关审核后,暂不征收个人所得税。  
(十七)加大专项资金支持力度。对符合资金支持方向的晋商晋才回乡创业创新项目,除享受我省现有的内外贸发展专项资金、财政科技资金、人才专项资金、中小企业发展资金等各级各类专项资金的支持外,还可以享受临汾市相关财政专项资金支持。  
(十八)用好土地保障政策。鼓励晋商晋才回乡投资重大基础设施项目建设,对市政府确定的项目在市留新增建设用地计划中统筹解决。对省人民政府确定的战略性新兴产业、现代服务业等省重大晋商晋才回乡项目,涉及到我市的优先安排用地指标。晋商晋才回乡重大项目进入开发区(园区),在用地指标上给予优先保障。对晋商晋才投资非营利性教育、体育、公共文化、医疗卫生、社会福利等设施用地,其土地用途符合国土资源部划拨用地目录规定的,可以行政划拨方式供地。  
(十九)加大金融支持力度。支持引导各级创投引导基金及国内外各类股权投资基金,投资晋商晋才回乡创业创新项目。搭建银企合作平台,建立晋商晋才回乡创业创新项目数据库,引导银行业金融机构采用供应链融资、物流融资、租赁融资、项目融资、并购融资等多种融资方式,优先满足晋商晋才企业回乡投资战略性新兴产业、现代服务业等领域的资金需求。支持市外晋商晋才资本发起或参与设立民营或混合所有制的银行、证券、保险、期货公司等金融机构。  
(二十)完善生态环保政策。对晋商晋才回乡投资生态环保重大项目,在依法依规的前提下开辟“绿色通道”。对晋商晋才回乡创业研发的环保先进应用技术在市内优先示范试点,推荐申报国家先进污染防治示范技术目录。对符合开展示范工程建设的,优先安排环保科技应用类项目资金。对企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。  
四、优化服务环境  
(二十一)提供项目审批“绿色通道”。对晋商晋才回乡投资的重大项目,从项目立项到项目开工、投产全过程中所涉及的行政审批事项,以及供电、供水、供气、消防、排水、通讯、网络等公共服务事项,各级招商部门实行全程无偿代为办理相关手续。  
(二十二)改进项目投资指导服务。按照我省制定的招商产业指导目录,明确我市经济转型创新发展需要的鼓励和支持类产业。建立招商引资项目库,定期更新,动态管理,面向海内外晋商晋才广泛开展宣传推介。搭建晋商晋才回乡创业创新咨询信息平台,为海内外晋商晋才提供政策法规、投资信息、创业项目、创新培训等系列指导服务。  
(二十三)建立项目服务协调机制。市委、市政府集中开展“走进晋商晋才、精准服务、破解难题、推动回乡”行动,重点解决晋商晋才回乡创业创新项目要素保障和落地建设等方面的突出问题。进一步加强市委、市政府与晋商晋才的联系,建立联络机制,畅通沟通交流渠道,及时解决晋商晋才回乡创业创新项目存在的问题。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目服务协调机制,对晋商晋才回乡创业创新项目实行“签约-落地-投产-达效”一条龙服务,扎实开展全天候、专家式服务,盯人、盯事、盯时、盯项目。同时,服务要依法依规,既要招商引商,又要留商安商。  
(二十四)积极兑现招商承诺。各级各部门要从实际出发,科学制定支持晋商晋才回乡创业创新政策措施,主动公开承诺,推进招商政策透明化、制度化。及时发布招商信息,建立健全招商引资守信践约机制,推动项目落地。完善项目投诉机制,纠正失信行为,营造诚信商务环境。  
(二十五)给予优质生活待遇。各级卫生医疗机构开设“绿色通道”,为引进人才的父母、配偶、子女提供快捷、方便、优质的医疗服务。引进人才的家属可结合本人意愿和专业特长妥善安排工作,暂时未落实的,可给予适当生活补贴,并按规定参加社会保险。晋商晋才回乡创业创新工程引进的各类人才随迁子女就读中小学校可按“就近入学”的原则,由地方政府妥善解决。允许高校、科研机构和大型骨干企业利用自有存量土地、自有资金,自主建设人才公寓、人才周转用房等配套服务设施,或使用自有资金购买、租用商品房出租给高层次人才居住;各级政府在引进人才聚集地建设人才公寓、人才周转房;所建住房实行统一装修,统一配备家具、家电、网络等配套设施,达到“拎包入住”标准。人才公寓产权归政府或单位所有,只租不售,长期周转使用。为方便华侨回国创业,华侨持有的中华人民共和国护照与国内居民身份证具有同等效力,凭其本人护照在我市进行有关活动时,有关部门和单位应当予以认可。华侨申请回临汾定居,按照《华侨回国定居办理工作实施办法》和《山西省华侨回国定居办理工作实施办法》执行。海内外高层次人才入临,可在全市范围内自主选择居住地,没有中国国籍的优先申办外国人永久居留证。对来临投资的外商、客商以及返乡创业人士,民航方面可享受快捷订票、提前办理值机手续、贵宾预约服务以及绿色(急客)通道等优惠服务。  
五、强化保障措施  
(二十六)加强组织领导。各级党委、政府要站在全局和战略的高度,把支持晋商晋才回乡创业创新作为“一把手”工程来抓。市招商引资工作委员会全面统筹晋商晋才回乡创业创新工程的实施,指导、督促、检查有关政策措施的落实,协调解决晋商晋才回乡创业创新工程实施过程中的重大问题。各县市区要结合自身实际,成立相应的工作领导机构,制定具体的工作方案,明确目标任务,落实工作责任,加快推进晋商晋才回乡创业创新工程的实施。  
(二十七)建立完善考核奖励机制。每年对各县市区、开发区(园区)、市直部门、商会引进的回归人才、回流资金、回乡创业企业数量质量、亩产效益以及服务晋商晋才回乡创业创新工程的工作进行考核,并纳入全市招商引资工作考核体系。每年召开工作会议,对晋商晋才回乡创业创新工作成绩突出的单位、个人按照有关规定进行表彰奖励。   
(二十八)营造良好氛围。充分发挥新闻舆论的引导作用,全面宣传我市经济社会发展的战略举措和辉煌成就,大力宣传晋商晋才回乡创业创新工程的先进典型,组织开展宣传晋商晋才的各项专题活动。不断提高晋商晋才政治社会地位,发挥晋商晋才参政议政积极性,为临汾振兴崛起出谋献策。打造宣传晋商晋才、展示晋商晋才、联络晋商晋才、发展晋商晋才的重要平台,使之成为晋商晋才了解临汾、投资临汾、发展临汾的重要窗口,在全社会形成亲商、安商、扶商的良好氛围。
 
关于调整充实临汾市招商引资工作
委员会的通知
 
为贯彻落实市委“345”战略部署和市政府“12345”工作安排,进一步深化招商引资体制机制改革,做好招商引资工作,市委、市政府决定将原“临汾市招商引资委员会”更名为“临汾市招商引资工作委员会”,并调整和充实委员会成员。现将有关事项通知如下:    
一、主要职责  
负责统筹领导全市招商引资和对外合作工作。研究解决我市招商工作中的关键问题,研究确定全市招商引资重大事项和有关政策,协调落实县市区及部门之间协同配合的重要事项。督促包联县(市、区)完成招商引资任务,切实推进项目落地开工。    
二、组成人员    
主任:岳普煜市委书记            
刘予强市委副书记、市长    
副主任:雷健坤市委副书记            
乔建军市人大常委会主任            
陈小洪市政协主席                       
张建平市委常委、统战部部长            
张晓永市委常委、纪委书记、监察委员会主任            
王振宇市委常委、常务副市长            
王振富市委常委、军分区政委            
李朝旗市委常委、宣传部部长            
陈纲市委常委、尧都区委书记            
郭行杰市委常委、政法委书记            
刘文华市委常委、组织部部长             
杨治平市人大常务会副主任、总工会主席            
王金珍市人大常务会副主任            
张庚博市人大常务会副主任            
任天顺市人大常务会副主任、汾西县县委书记            
王国平市人大常务会副主任            
冯建宁市人大常务会副主任            
张学伟市人大常务会副主任            
陈忠辉市政府副市长            
马德荣市政府副市长、市公安局局长            
王兵市政府副市长           
闫建国市政府副市长            
王延峰市政府副市长            
胡小濛市政府副市长            
杨安虎市政协副主席            
杨益民市政协副主席            
杨忠华市政协副主席            
刘小才市政协副主席            
程明温市政协副主席            
梁清燕市政协副主席    
成员:市委、市政府秘书长、副秘书长,各县(市、区)委书记、县(市、区)长,临汾、侯马经济开发区党工委书记、管委会主任,壶口风景区管委会主任,市委办公厅、市政府办公厅、市人大办公厅、市政协办公厅、市公安局、市人民检察院、市中级人民法院、市司法局、市经信委、市公安交警支队、市卫生和计划生育委员会、市委对台办、市考核办、市委党校、市委老干部局、市发改委、团市委、市驻京办、市行政审批管理中心、市妇联、市科协、市侨联、市文联、市质量技术监督局、市工商行政管理局、市审计局、市统计局、市国税局、市工商联、市汾西水利管理局、市地震局、市地税局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市文化局、市旅发委、市国土资源局、市商务局、市中小企业局、市气象局、临汾公路分局、市档案局、市国际资金管理局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市民族宗教事务局、市教育局、市科技局、市食品药品监督管理局、市扶贫局、市农委、市林业局、市水利局、市粮食局、市安全生产监督管理局、市煤炭工业局、市招商局、市环保局、市残疾人联合会、市老龄委、市总工会、市委人才办、市工业经济联合会、市城镇集体工业联合社、市国有资产管理中心、市住房公积金管理中心、市政府发展研究中心、市供销社、市农业机械发展中心、市规划局、市信托投资管理中心、市投资集团有限公司、市政府金融办、市畜牧兽医中心、市人防办、市农业开发办、市公共资源交易中心等各部门主要负责人。  
委员会下设办公室,王延峰副市长兼任办公室主任,白岗峰副秘书长、周廉局长兼任办公室副主任。委员会办公室设在市招商局,承担领导小组日常工作。  
委员会下设十个重点产业招商引资工作组,由相关部门牵头,与招商大使、招商小分队紧密配合,充分利用其资源优势和专业优势,凝聚工作合力,结合临汾市产业招商地图,紧紧围绕环渤海经济圈、长三角经济区、珠三角经济区、国外发达地区等重点区域,着力推进重点产业招商引资工作。工作组组成如下:  
1.文化旅游招商工作组  
工作重点:以建设文化强市为目标,围绕“一城崛起、一带提升、两翼联动、六区支撑”的“1126”发展战略,制定文化旅游产业招商引资方案,瞄准北京、上海、广东、浙江、江苏等重点省市开展精准招商,着力引进新闻出版发行服务业、广播影视电影服务业、文化创意设计服务业等主导产业,以及“文化+科技”“文化+旅游”等新型文化企业,引导旅游相关企业及项目进入最适宜发展的区域,力争全市文化旅游产业布局更为合理,收入大幅提升。  
牵头单位:市旅发委、市文化局、市发改委  
2.现代农业招商工作组   
工作重点:围绕推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,制定现代农业招商引资方案,依托全市现有十大农业园区,重点抓好科技研发、优质农产品原料生产、农产品精深加工和综合利用、农产品流通体系建设、品牌建设与市场销售等产业链关键环节和薄弱环节的招商引资,主动承接沿海高科技农业、休闲农业、创意农业和农产品精深加工产业,积极引进“农业+大数据”“农业+互联网”“农业+旅游”等新业态、新模式,建设一批智慧农业、农产品电子商务、农业公园、全市农业云服务平台示范项目,推进农业与相关产业融合发展。  
牵头单位:市农委、市畜牧兽医中心、市水利局、市林业局、市发改委  
3.现代物流招商工作组    
工作重点:依托我市被列为国家66个区域级流通节点城市的机遇,结合临汾城市功能定位和产业布局,制定现代物流招商引资方案,依托干线铁路、公路以及民航机场、方略保税物流等,主动对接晋陕豫黄河金三角区域经济合作区、京津冀经济圈、环渤海经济圈、欧亚贸易通道和中原经济区,引进企业建设一批物流基地、物流中心、物流示范园区。加强商贸物流、农产品物流、工业品物流和大宗商品物流、新兴物流等专业物流领域的招商引资,大力引进一批核心竞争力强的大型现代物流企业集团或行业龙头企业,建设一批具有较强服务能力的专业类物流园,形成以煤炭物流、大宗商品物流为龙头,制造业物流、城乡配送物流等为重点,其他专业物流协调发展的现代物流产业体系。  
牵头单位:市商务局、市发改委  
4.装备制造招商工作组    
工作重点:以促进全市装备制造业结构调整与升级、实现装备制造业跨越发展为目标,制定装备制造业招商引资方案,重点围绕“汽车零部件、家电部件、工程机械、新能源汽车、煤炭机械”引进一批装备制造品牌企业;积极引进机器人制造、高端设备制造等新兴产业,推进制造业智能化,提升装备制造业竞争力,努力把装备制造业打造成为全市工业支柱产业,把我市建设成中西部精密铸造生产基地。  
牵头单位:市经信委、市发改委  
5.传统产业招商工作组  
工作重点:以建成具有临汾特色的新型煤炭工业体系为目标,制定传统产业招商引资方案,围绕煤炭和煤层气开发利用、焦化、冶金、化工、建材等行业节能减排,以及工业固体废物资源化利用等领域,重点引进煤转电、煤转化、煤转材、特种钢材、化工焦,以及大容量、高参数超临界、超超临界燃煤发电机组等示范项目,形成具有临汾特色的新的支柱产业体系。  
牵头单位:市经信委、市发改委、市煤炭工业局  
6.电子信息招商工作组  
工作重点:立足产业转型升级需要,围绕实施“互联网+”行动计划,制定电子信息产业招商引资方案,以侯马开发区电子信息产业园区为核心,积极承接京津冀、长三角、珠三角地区产业转移,突出横向配套和产业链上下游延伸,拓展产业层面,重点引进产业链高端的机电、电器制造项目,培育壮大具有先进水平和核心竞争力的高端电子信息产业。同时,积极引进信息产业领域的硬件企业、数字内容生产企业、应用服务企业和科研机构、投资机构等,大力发展大数据、云计算等新一代信息技术产业、电子信息产品制造业和信息服务业。积极引进“互联网+”、电子商务、数字创意、区域信息服务产业外来企业,培育信息经济新业态。  
牵头单位:市科技局、市发改委、市经信委  
7.新能源新材料招商工作组  
工作重点:聚焦高端装备制造、节能环保、新能源等新兴产业对先进材料的要求,制定新材料产业招商引资方案,以矿产资源和原材料产业体系为基础,积极引进深加工旗舰企业、新材料领军企业、细分行业龙头企业、专优特新“小巨人”企业和相关科研机构、行业领先企业和产业化项目,抢占新材料制造和应用制高点。  
牵头单位:市经信委、市科技局、市发改委  
8.生物医药招商工作组  
工作重点:以智慧医疗、智慧健康为目标,着力引进大数据、云计算支持下的智能医疗设备、智能医疗服务等项目,建立大健康产业创新研发基地,同时,运用资本市场对现有医药企业进行重组整合,促进生物医药、智慧医疗、智慧健康产业链整合提升。  
牵头单位:市卫计委、市发改委、市食药监局    
9.现代服务业招商工作组  
工作重点:围绕推动服务业重点行业领域发展,制定现代商贸业招商引资方案,积极吸纳和鼓励国内外大中型企业及中介服务机构在我市设立企业总部及区域总部、营销中心、投资与决策中心、结算中心、研发中心、采购中心等,着力提高生产性服务业规模和水平。  
牵头单位:市商务局  
10.现代金融招商工作组  
工作重点:围绕深化金融改革和创新,努力构建体系健全、竞争有序、运行规范、监管科学、与经济社会发展相适应的现代金融服务体系,制定现代金融招商引资方案,大力引进全国或区域性银行、证券、保险、信托、基金等各类金融机构,有效拓宽企业融资渠道。积极引进股权投资基金、产业风险投资基金、天使基金、并购基金、对冲基金等,把我市建成晋南金融业重要集聚地。  
牵头单位:市政府金融办、市发改委、市财政局、市投资集团有限公司  
各县(市、区)主要负责人作为委员会的主要成员,是招商引资第一责任人,要积极适应经济新常态下招商引资工作的新形势、新要求,切实把招商引资工作纳入政府工作的重要议事日程。要认真梳理本辖区资源底数及产业基础,找准发展定位,确定自身重点招商产业,规划具有竞争优势的产业项目;要围绕重点产业招商项目,采取走出去、请进来的方式,主动出击,广泛开展有针对性的招商引资活动,促成一批好项目、大项目尽快签约落地;要明确签约项目推进的责任主体和责任人,建立项目签约、落地、开工、建设、投产、达效全过程跟踪、全链条服务体系,切实推动项目落地。  
临汾市招商引资工作委员会办公室每年年底对全市招商引资工作进行考核,由市招商局、市考核办牵头相关部门组建考核组,按照《临汾市招商引资工作考核办法》对各县市区招商引资工作任务完成情况进行考核。考核结果将作为各县市区年度目标责任考核结果评定的重要依据,对考核表现优异的县市区进行综合加分,依据考核结果,对第一至三名各加1分,对第四至六名各加0.5分。
 
附件:2017年临汾市四大班子领导招商引资包联县市区责任表
 
临汾市招商引资工作考核办法(试行)
 
第一条 为进一步完善招商引资考核责任制,加大招商引资工作力度,不断推动全市招商引资工作持续健康发展,特制定本办法。  
第二条 考核的基本原则是科学全面、客观公正,注重实绩,重在运用。  
第三条 考核对象为各县(市、区)人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会。  
第四条 考核内容为年度招商引资目标任务完成情况、重大项目引进情况及承办市级招商活动情况。  
第五条 考核计分方法  
考核采用基准分与加减分相结合的计分方式。其中,基准分事项为100分,对当年招商引资项目落地、开工、资金到位超额完成任务部分实行加分,对招商引资项目固定资产占比、往年招商引资签约项目开工达不到要求的实行减分。  
(一)签约项目完成率(5分)  
签约项目完成率分值=当年签约项目总投资金额/当年签约项目目标任务金额×5(最高得5分)  
(二)项目落地率(10分)  项目落地率分值=项目落地个数/目标落地个数×10(最高得10分)  
(三)项目开工率(50分)项目开工率分值=项目开工个数/目标开工个数×50(最高得50分)
(四)资金到位率(10分)  
资金到位率分值=招商引资签约项目当年到位资金额/目标到位资金额×10(最高得10分)
(五)引进重大项目(10分)  
1.当年新引进的世界500强企业(上一年度《财富》世界500强中国上榜企业除外)且到位资金达2000万美元以上项目,每个项目得1分。  
2.当年新引进到位资金达10亿元及以上(外资5000万美元以上)项目,每个项目得1分。  
3.当年新引进到位资金达5亿元及以上(外资3000万美元以上)战略性新兴产业(产业转型升级)项目、并解决就业千人以上项目,每个项目得1分。  
4.当年新引进高新技术产业项目(需提供市级科技局以上证明)、技术创新项目,每个项目得1分。
(六)承办市级招商活动(10分)  
各县(市、区)、开发区独立或合作承办承接市级招商引资活动不少于1场的,得10分。                              
(七)过程管理(5分)  
能够及时、准确上报招商引资数据统计报表、案例、项目进展情况及市招商局其他要求上报事项的,得5分。
(八)加减分事项  
1.项目落地率每高于全市平均完成率5%,加2分,最高加10分。  
2.项目开工率每高于全市平均完成率5%,加2分,最高加10分。  
3.资金到位率每高于全市平均完成率1%,加2分,最高加10分。  
4.根据各县(市、区)、开发区往年招商引资签约项目大起底情况,确定其本年度开工项目任务个数,开工个数每少完成1个,扣2分,最多扣10分。  
5.各县(市、区)、开发区招商引资项目固定资产投资占本地区固定资产投资总额比重不低于50%,每低于5%减1分,最多扣10分。  
第六条考核方式及程序  
招商引资工作考核采取年终考核的方式进行,每年12月中旬,由市招商局组建考核组,对各县(市、区)、开发区招商引资工作任务完成情况进行考核。具体程序如下:  
(一)考核申报。各县(市、区)、开发区提前将招商引资签约项目相关审批文件、材料及照片报考核组。  
(二)审阅资料。考核组主要检查招商引资到位资金、项目审批等相关资料、文件。    
(三)实地抽查。考核组对已开工项目随机实地抽查。    
(四)综合评价。考核组对被考核单位考核资料的完整性和真实性进行抽样检查和实地检查,并提出综合考核评价意见。  
(五)结果评定。市招商局根据各考核组提出的考核评价意见,对各县(市、区)、开发区招商引资工作考核结果进行评定,形成初步意见后报市政府审定。  
第七条 考核结果运用  
招商引资工作考核结果作为各县(市、区)、开发区年度目标责任考核结果评定的重要依据。市委、市政府根据考核结果评定情况,对招商引资工作成绩突出的县(市、区)进行表彰奖励;对招商引资工作中有突出贡献的干部,在干部选拔任用上优先考虑。  
第八条 市招商局根据本办法制定每个年度考核实施方案。各县(市、区)、开发区可根据本办法制定本地区的考核实施细则。  
第九条 本办法由市招商局负责解释。  
第十条 本办法自发布之日起施行。
 
附件:临汾市招商引资考核指标及相关事项说明附件
 
临汾市招商引资考核指标及相关事项说明
 
一、招商引资考核指标说明  
(一)签约项目:以各种招商引资活动中签订的正式经济技术合作项目合同或协议为准,不包括意向、备忘录和框架合作协议。  
(二)签约项目完成率:当年招商引资签约项目金额(以签约合同文本金额为准)占当年本县(市、区)招商引资签约任务金额的比例。  
(三)落地项目:当年签约项目,当年取得项目核准备案批复或批准证书,建设规划许可证、土地证或用地预审批复、环评批复等所有审批文件的项目。  
(四)项目落地率:当年落地项目个数占当年本县(市、区)签约项目落地目标个数的比例。  
(五)开工项目:固定资产投资类项目初步设计中的永久性工程开始施工并形成实物工作量的项目。  
(六)项目开工率:当年签约并开工项目个数占当年本县(市、区)签约项目开工目标个数的比例。  
(七)到位资金:签约项目(包含往年签约的续建项目)实际到位的合同(协议)约定的投资金额。(具备以下支撑性证明材料之一方可认定:会计师事务所出具的验资报告、银行进账单、资产评估报告及其他具有法律效力的证明材料复印件,不包含财政性拨款)  
(八)资金到位率:招商引资签约项目当年到位资金额占当年本县(市、区)目标到位资金额的比例。  
(九)引进重大项目:当年取得签约项目(含以前年度签约)核准备案批复或批准证书,建设规划许可证、土地证或用地预审批复、环评批复等所有审批文件且到位资金额达到相应额度的项目。  
二、招商引资相关事项说明  
(一)战略性新兴产业项目、产业转型升级项目依据省发改委制定的《山西省招商引资重点产业指导目录》及我市制定的《临汾市招商引资重点产业指导目录》。  
(二)外资汇率折算以银行进账当日汇率折算。  
(三)各县(市、区)历年签约项目当年开工任务个数,由市考核组依据签约项目次年目标开工率不低于60%,第三年目标开工率不低于80%的原则计算,三年后不再对签约项目下达开工任务,由各县(市、区)自行跟踪统计。  
(四)各县(市、区)招商引资指标任务(签约任务、项目落地、项目开工、资金到位任务)分解依据《2017年临汾市四大班子领导招商引资包联县市区责任表》进行分解。
 
关于聘请“临汾招商大使”的实施方案
 
为进一步加大招商力度,创新招商方式,拓宽招商渠道,充分调动社会各界关心和支持我市招商引资工作,加快推动我市创新驱动、转型升级,结合我市实际,特制定本方案。    
一、指导思想    
深入贯彻落实全省招商引资工作动员部署电视电话会议精神,紧紧围绕市委、市政府“345”发展战略和“12345”工作思路,积极应对新形势下招商引资工作的新要求,充分发挥“招商大使”连接四方的纽带作用、引资引智的桥梁作用、投资创业的骨干作用以及对外宣传的窗口作用,大力推进以商招商、中介招商、代理招商等招商引资模式,为临汾发展凝聚新动能、激发新活力。    
二、选聘范围及资质要求    
“临汾招商大使”将在我市及经济发达、先进产业聚集地区进行聘请,范围包括:商协会知名人士、知名企业家,学术界知名专家学者、大型企业的高层管理人员及其他支持临汾发展的境内外各界人士。资质要求:工作积极主动,具有高度的责任心和吃苦耐劳的精神;熟悉项目运作,与中外客商接触广泛,有较多项目信息资源;诚实守信,信守职业道德,保守商业秘密。     
三、主要职责    
(一)代表临汾市积极宣传和推介临汾投资环境、投资政策、重点发展产业和招商引资项目;    
(二)代表临汾市联络国内外发达地区的招商目标企业,搜集并向临汾市提供有效投资信息,协助做好相关项目洽谈、签约等工作;    
(三)组织符合临汾市产业发展需要的境内外企业到临汾市考察洽谈项目;    
(四)协助临汾市赴相关省份或地市对目标企业开展招商工作,并在当地策划、组织和实施招商活动;    
(五)协助并组织对口企业参加临汾市举办的招商活动;    
(六)积极开展与临汾市招商引资有关的其他工作。     
四、管理办法  
(一)聘任程序    
1.报名。单位推荐、个人自荐均可。参加选聘人员需将姓名、籍贯、性别、工作单位、联系方式、地址和个人简历等相关资料报市招商局。    
2.审查。市招商局对报名人员相关资料进行资格初审,将初审情况报市政府审核批准。    
3.聘任。由临汾市人民政府为临汾市招商大使颁发《临汾市招商大使聘用证书》。    
(二)聘期与解聘  
招商大使每任聘期两年,聘期期满后,经市招商局综合考评合格可予以续聘;但因招商大使自主要求不予续聘或因招商大使身体健康等原因不宜续聘的,不再续聘。  
因招商大使出现以下情形之一的,予以解聘:  
1.触犯我国刑律或触犯国籍国、居住国相应法律;  
2.有损害国家利益等行为的;  
3.有损害临汾市利益和声誉行为的;  
4.无正当理由不履行招商大使职责,以及因客观原因不能继续从事招商大使事务的;  
5.违反保密原则,泄漏国家秘密、商业秘密和不应公开的信息的;  
6.以临汾市招商大使名义从事与其招商大使职责无关活动而引起的一切损失和纠纷均由其本人自行负责,对我市招商引资工作产生重大负面影响的,终止聘用。  
(三)表彰奖励    
1.招商成果奖励。对于为引进项目提供线索,并在项目落地过程中起到重大作用的招商大使,按照引入项目落地投产后,上交企业所得税市留成部分的5%,连续三年给予奖励。    
2.突出贡献表彰。对于引荐项目投资规模大、科技含量高,为我市产业结构调整、经济转型发展做出突出贡献的招商大使,可推荐授予“临汾市荣誉市民”、“临汾市城市贵宾”等称号。    
五、具体要求    
(一)加强组织宣传。各县(市、区)、市直有关部门要高度重视,大力宣传,积极推荐,广泛发动各界力量响应选聘工作,吸引更多的知名人士、优秀人才参与进来,在社会上掀起选聘“临汾招商大使”的热潮。    
(二)抓好管理服务。一是抓好项目规划。各县市区、市直有关部门,要结合本地实际和部门职能,认真梳理出具有竞争优势的产业项目,与招商大使积极对接。二是抓好日常管理。各县市区、市直有关部门,要与招商大使加强沟通联系,及时处理招商大使反馈的有关信息和建议,定期将有关情况报送市招商局。三是抓好交流互动。不定期邀请招商大使来我市考察环境、交流经验,参加我市举办的重大经贸活动。    
(三)建立考核机制。每半年对招商大使进行一次考核,对积极配合我市招商引资工作,大力宣传临汾,积极引荐项目且成果突出的招商大使按要求兑现奖励,并进行表彰;对工作不作为,不能发挥“临汾招商大使”工作职能,甚至影响我市招商引资形象的招商大使,立即解聘。
 
关于组建招商小分队的实施方案
 
为进一步创新招商方式,主动适应招商引资工作的新形势、新要求,积极探索专业招商模式,强化招商队伍素质,更加扎实有效地开展招商引资工作,促进我市经济社会转型发展。特制定本方案。    
一、指导思想    
深入贯彻落实全省招商引资工作动员部署电视电话会议要求和楼阳生省长重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府“345”发展战略和“12345”工作思路,坚定不移的把招商引资工作作为经济工作的重要方面,作为推动转型发展的重要动力,作为各级干部建功立业的重要战场,强化县市区招商引资的主体责任,组建招商小分队,切实加大招商引资力度,吸引更多投资者到临汾投资兴业,促进我市经济社会转型发展。    
二、组建原则    
全市首批确定50支招商小分队,以县(市、区)、市直有关部门为单位组建,由县处级领导干部带队,选调职能部门(乡镇、街道办事处、科室)负责人及优秀后备干部为成员。    
小分队成员不得少于5人,成员要求具备良好的综合素质、较高的政策水平和过硬的业务能力,有强烈的形象意识和公关意识,能够吃苦耐劳,保证三分之二以上的时间专门招商,无特殊情况不得调换;要确定1名联络员与市招商引资工作委员会办公室随时保持联络。    
要充分发挥招商小分队示范、带动和保障作用,凝聚工作合力,加强招商引资工作力量,加快推进重点产业项目,推动全市经济结构调整和产业升级。  
三、组建程序  
各县(市、区)、市直有关部门严格按照组建原则,拟定招商小分队名单,并将成员及联络人姓名、职务、联系方式等信息报送至市招商局,经审核后上报市政府确定。  
四、工作重点  
1.理清内外产业情况。各招商小分队要认真梳理本辖区资源底数及产业基础,摸清外界产业发展现状,开展市场调研,找准发展定位,确定重点招商产业,并谋划生成具有竞争优势的产业项目,为开展小分队招商奠定基础。    
2.紧盯大型知名企业。各招商小分队要围绕重点产业招商项目,紧盯国内500强、行业50强及知名企业,采取走出去、请进来的方式,主动出击,定向公关,促成一批好项目、大项目尽快签约落地。    
3.狠抓重点产业区域。各招商小分队要围绕重点招商产业,以临汾市产业招商地图为参考,瞄准各重点目标区域开展工作。要广泛联系,与重点目标区域政府、开发区、企业界和商会组织建立起良好的合作关系;要大力推介,宣传我市基本市情以及招商引资优惠政策;要广泛开展有针对性的招商引资活动,力求取得招商引资工作实效。  
五、管理办法  
(一)任务目标    
以两年为一个考核周期。每支小分队在工作期限内招商引资任务完成不少于20亿元,引进项目个数、投资额不作限定。  
(二)推进机制  
市招商引资工作委员会定期听取招商小分队工作情况汇报,及时掌握招商动态,会商解决重大问题,督促指导招商工作,做到紧抓不放、加快推进、跟踪问效、务求实效。实行小分队招商引资季通报制度,按季度向全市通报招商小分队项目引进、投资及建设等情况。  
(三)工作经费  
市直部门招商小分队工作经费列入市级财政预算,市财政统一拨付市招商局账户后,由市招商局具体负责小分队经费的管理和使用。市直部门招商小分队每支每年经费预算为10万元,并进行绩效考评,根据绩效考评结果,对预算经费进行调整。招商小分队经费的使用实行台账管理,各小分队必须严格按照财经纪律,将经费使用情况报市招商局审核入账。各县市区招商小分队工作经费列入各县市区财政预算,每支小分队每年经费10万元。  
(四)奖惩机制  
各县(市、区)、市直有关部门招商小分队工作情况将由市招商局统一考核,小分队成员的工作业绩将作为考核使用干部的重要依据,对在引进重大项目中贡献特别突出的人员,由市招商局向市委市政府进行汇报,经组织部门考察后提拔重用。完不成招商目标任务的,在全市进行通报批评,所在单位(县市区)年度工作目标综合考核不得评优。  
(五)工作纪律  
各招商小分队应建立健全行之有效的内部管理制度,严格履行招商工作职责,不得借招商之名,以权谋私或从事招商引资之外的其它活动,也不能以小分队的名义签订任何经济合同。对于弄虚作假的,一经查实,将追究相关责任人和单位主要领导的责任。  
六、具体要求    
(一)加强组织领导。各县(市、区)、市直有关部门主要负责人要高度重视,认真组织,积极选调年轻的县处级领导干部、职能部门(科室)负责人及优秀后备干部组建招商小分队,高速推进小分队招商工作,创新招商理念,落实招商责任,制定切实可行的小分队招商实施方案,大力开展小分队招商活动,力争超额完成招商引资目标。    
(二)广泛宣传引导。各县(市、区)、市直有关部门要积极宣传招商小分队工作开展情况,加大政策宣传,交流工作经验,多形式、多渠道、全方位广泛调动社会各界人士参与招商的热情,形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。  
(三)严格纪律监督。市纪委监委要对招商小分队进行纪律监督,对影响招商引资、损害客商利益等行为的单位及个人,依法依纪严肃处理。
 
附件:临汾市招商小分队组建表
 
临汾市招商引资重点产业指导目录
 
第一章 四大传统产业(60) 
一、 煤炭(60) 
1. 煤田地质及地球物理勘探(60) 
2. 煤炭共伴生资源加工与综合利用(60) 
3. 煤矸石、煤泥等低热值燃料综合利用(60) 
4. 煤炭高效洗选脱硫技术开发与应用(60) 
5. 传统煤化工提质(61) 
6. 清洁高效技术的研发利用(61)
二、 焦化(61)  
焦化产业提质(61)  
三、 冶金(61) 
1. 钢铁绿色发展(62) 
2. 有色延伸加工(62) 
四、 电力(63) 
1. 电网技术与项目(63) 
2. 燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理.(63) 
3. 火力发电脱硝催化剂开发生产(63) 
4. 电动汽车充电设施(64)
第二章六大新兴产业(64) 
一、 现代煤化工(64) 
1. 煤制油(64) 
2. 煤制烯烃(64) 
3. 煤制天然气(64) 
4. 煤制乙二醇(64) 
5. 精细化工(65) 
6. 煤制芳烃(65) 
7. 化工通用技术(65) 
8. 低阶煤分质利用(65)  
二、 高端装备制造业(65) 
1. 轨道交通装备(65) 
2. 重型机械制造(66) 
3. 煤层气装备制造(66) 
4. 煤化工装备制造(67) 
5. 新能源装备(67) 
6. 节能环保装备(67) 
7. 纺织机械制造(68) 
8. 液压系统及元器件(68) 
9. 通用航空装备(69) 
10. 智能制造装备(69) 
11. 燃油类汽车制造(69) 
12. 农业机械(70) 
13. 铸造(70) 
14. 锻造(71)  
三、 新能源产业(71) 
1. 生物质能(71) 
2. 地热能(71) 
3. 瓦斯发电(71) 
4. 余热余气发电(71) 
5. 煤层气(71) 
6. 电动汽车(72) 
7. 甲醇汽车(73) 
8. 燃气汽车(73) 
9. 关键零部件(73) 
10. 充电、换电及加氢设施(74) 
11. 电池、电机生产设备(74) 
12. 新能源汽车商业推广(74)  
四、 新材料产业(74) 
1. 新型金属材料(74) 
2. 新型化工材料(76) 
3. 新型无机非金属材料(76) 
4. 新型元器件(77) 
5. 合成材料(77) 
6. 前沿新材料(77)  
五、 新医药产业(78) 
1. 生物医药 (78) 
2. 智慧医疗(79) 
3. 现代中药 (79)  
六、节能环保产业(79) 
1. 高效节能产业(79) 
2. 先进环保产业(80) 
3. 资源综合利用产业(81)   
第三章“N”大前沿产业(81)  
一、 信息技术产业 (81) 
1. 新一代信息网络产业(81) 
2. 信息技术服务(82) 
3. 电子核心产业(82) 
4. 网络信息安全产品和服务(82) 
5. 互联网金融(82) 
6. 互联网教育(83) 
7. 大数据(83) 
(1)大数据基础设施(83) 
(2)大数据生产流通(83) 
(3)大数据平台建设(83) 
(4)大数据创新应用(84) 
(5)大数据智力支持建设(84) 
(6)大数据产业链(84) 
8. 大宗商品电子交易服务平台(84) 
二、 云计算产业(84) 
1. 人工智能(84) 
2. 数字文化设计服务(85) 
三、 生物产业(85) 
1. 生物育种(85) 
2. 生物制造(85) 
四、 遥感遥控产业(86) 
1. 网络视听(86) 
2. 智能交通(86) 
3. 智能绿色家居(86) 
4. 智能穿戴设备(87) 
5. 虚拟现实(87) 
五、空间科技产业(87) 
1. 北斗及空间信息产业(87) 
2. 3D打印(87) 
3. 智能机器人(88)
六、 军民融合产业(88) 
1. 军民两用新材料(88) 
2. 卫星应用产业(88) 
3. 民用飞机产业(88) 
4. 网络信息安全产业(89) 
5. 军民通用电子信息产业(89) 
6. 军民融合高端装备制造(89)   
第四章其他产业(89)  
一、生产性服务业(89) 
1. 研发设计服务(90) 
2. 现代物流(90) 
3. 信息技术服务(90) 
4. 电子商务(91) 
5. 现代金融(92) 
6. 节能环保服务(92) 
7. 检验检测认证(93) 
8. 商务咨询(94) 
9. 服务外包(94) 
10. 售后服务(94) 
11. 人力资源服务(95)
二、生活性服务业(95) 
1. 居民和家庭服务(95) 
2. 健康服务(95) 
3. 养老服务(96) 
4. 文化服务(96) 
5. 旅游服务(97) 
6. 体育服务(97) 
7. 法律服务(98) 
8. 批发零售和住宿餐饮服务(98) 
9. 教育培训服务(99) 
10. 航空服务业(99)
三、现代农业(99) 
1. 规模化养殖项目(99) 
2. 杂粮规模化种植项目(100) 
3. 粮食项目(100) 
4. 蔬菜项目(100) 
5. 水果项目(101) 
6. 薯类项目(101) 
7. 乳品项目(101) 
8. 油料和油脂项目(101) 
9. 种业项目(101) 
10. 中药材项目(102) 
11. 食用菌项目(102) 
12. 木本粮油项目(102) 
13. 林木花卉项目(102) 
14. 酿造业项目(103)   
四、 轻工纺织业(103) 
1. 日用玻璃(103) 
2. 特色陶瓷(103) 
3. 塑料制品(103) 
4. 日用化学产品制造及油墨制造(104) 
5. 包装材料和制品(104) 
6. 造纸(104) 
7. 印刷业和记录媒介的复制(104) 
8. 橡胶和塑料制品业(104) 
9. 非金属矿物制品业(104) 
10. 纺织业(105)
五、基础设施建设工程(105) 
1. 城乡基础设施(105) 
2. 农林水基础设施(106) 
3. 交通运输基础设施(107)
 
 
 
 
第一章四大传统产业
一、煤炭   
1.煤田地质及地球物理勘探   
利用核磁共振技术探测煤矿隐蔽致灾因素   
利用瞬变电磁探测技术、钻孔测井分析仪探测采空区   
利用槽波地震技术探测陷落柱、断层等构造   
利用探地雷达技术探测煤田构造、采空区、火成岩侵入等  
2.煤炭共伴生资源加工与综合利用   
利用煤矿现有采掘系统开采铝土矿   
电厂粉煤灰中提炼锂、镓等稀有元素   
煤焦油产品清洁高效利用精深加工   
块煤、粉煤、低阶煤、化工焦等全方位综合利用   
煤制气、焦炉气、煤层气、电石炉气等多元化利用   
3.煤矸石、煤泥等低热值燃料综合利用   
煤矸石用于烧结砖瓦、水泥及水泥混合材料、建筑陶瓷、轻骨料(陶粒)、岩棉等建筑材料  
煤泥加工型煤技术   
4.煤炭高效洗选脱硫技术开发与应用   
三产品重介旋流器分选技术替代传统的跳汰洗选技术   
重介浅槽排矸技术、TDS智能干法选煤技术替代动筛或人工排矸   
重选中煤精细化分选关键技术研究   
高硫炼焦煤有机硫脱除技术研发与工程示范   
5.传统煤化工提质   
氮肥、甲醇企业节能减排和原料结构调整   
零极距、氧阴极等离子膜烧碱电解槽节能技术   
聚氯乙烯新型下游产品开发与生产   
各种专用肥、缓控释肥、复合型微生物接种剂、复合微生物肥料、特殊功能微生物制剂的生产  
6.清洁高效技术的研发利用   
半焦在民用散烧、工业锅炉、冶金、气化、发电等方面的高效清洁利用技术研究   
适应于高灰熔点煤的新型超高温气流床气化技术研发  
清洁高效的低阶煤热解技术研发   
煤制油、烯烃、天然气等清洁利用技术研发   
二、焦化   
1.焦化产业提质   
煤调湿、风选调湿、捣固炼焦、配型煤炼焦、干法熄焦、导热油换热、焦化废水深度处理回用  
煤焦油精深加工、煤沥青制针状焦、焦炉煤气高附加值利用、酚油加工,洗油加工,煤沥青高端化利用(不含改质沥青)  
三、冶金   
1.钢铁绿色发展   
以不锈钢为主的钢材延伸加工产品   
富氧喷煤、炉外精炼、连铸、连轧、控轧、控冷等先进工艺技术和装备   
防火、防腐高性能钢结构用钢研发   
标准化程度高的钢结构构配件产品   
500兆帕及以上高强钢筋研发与推广应用   
烧结烟气脱硝技术,煤调湿技术,高炉脱湿鼓风技术,低温轧制技术,在线热处理技术等炼钢、轧钢节能减排技术,燃气-蒸汽联合循环发电技术,原料场粉尘抑制技术,双膜法污水处理回用技术推广应用   
高强度螺纹钢筋、抗震钢筋、高强度线材(硬线)、钢板和H型钢   
高速列车用钢、非晶带材等钢铁新材料   
直径600毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨(高强、高密、高纯、高模量)、石墨(质)化阴极、内串石墨化炉开发与生产   
2.有色延伸加工   
低品质资源高效利用技术、共伴生矿高效利用尾矿和赤泥综合利用   
高铝粉煤灰提取氧化铝及固废处理工艺技术   
以工业园区为主的铝及铝合金深加工   
铜及铜合金、镁及镁合金深加工产品   
高性能高精度铜、铝深加工产品   
再生金属保持性能深加工产品   
吨铝直流电耗低于12000KWh的电解铝关键工艺   
为航空、航天、汽车、IT等产业配套的镁合金深加工产品   
高性能镁铝合金及深加工产品   
四、电力   
1.电网技术与项目   
各类工业园区及矿区增量配电网的建设和运营(中方控股)   
智能电网技术和装备研发   
2.燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理   
高效电源电除尘、低低温电除尘、超净电袋符合除尘、袋式除尘、移动电极电除尘等超低排放除尘技术应用   
增效的石灰石-石膏法、氨法及烟气循环流化床法超低排放脱硫技术应用   
燃煤机组低氮燃烧及烟气脱硝配合技术应用   
催化脱硝协同汞氧化、脱硫协同多种污染物脱除、湿式静电烟气深度净化等集成技术应用   
燃煤电厂除汞技术的研发与示范   
3.火力发电脱硝催化剂开发生产   
脱硝催化剂生产、再生与处置   
宽温差脱硝催化剂、低温脱硝催化剂、高温脱硝催化剂的开发与应用   
4.电动汽车充电设施   
高性能双向充放电技术、高效智能化充电技术、动力电池寿命的新型快速充电技术应用   
充电基础设施互联互通技术应用   
公共领域大功率充电技术研发   
城际、公共服务领域及社会停车场等场所的电动汽车充电基础设施建设与运营  
第二章六大新兴产业
一、现代煤化工产业   
1.煤制油   
费托煤制油生产、油品精细后加工、高效催化剂生产与应用、工程化设计和碳减排等技术研发  
2.煤制烯烃   
煤制烯烃大型工业化升级示范装置推广应用   
3.煤制天然气   
煤制天然气配套配煤、液化天然气、化工品深加工等项目研发   
4.煤制乙二醇   
煤制乙二醇关键技术与装备研发   
5.精细化工   
新型高效、环保催化剂和助剂,安全型食品、饲料添加剂等新型精细化学品的开发与应用   
高效、安全、环境友好农药的新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产   
环境友好、资源节约的新型染料、颜料和涂料的开发与应用   
染料及中间体清洁生产、本质安全的新技术的开发和应用
无机纤维、无机纳米材料生产   
增材制造(“3D打印”)技术创新研究与应用   
6.煤制芳烃   
煤制芳烃产业化发展   
甲醇制芳烃反应器设计和放大、反应热平衡和工程优化、工业化应用等关键技术研发   
7.化工通用技术   
化工生产废气、废液、废渣综合利用和无害化处理、处置   
大型、高压、高纯度工业气体的生产和供应   
二氧化碳的捕获与应用   
8.低阶煤分质利用   
清洁高效的低阶煤热解技术研发、百万吨级工业化示范  
二、 高端装备制造业  
1.轨道交通装备   
高端系列化铁路轮轴产品   
高速动车组车轴空心轴及轮对、齿轮箱制动盘、摇枕、侧架、转向架等关键零部件   
机车车辆电传动系统、电机系统、牵引系统、控制系统、制动系统、走行系统等   
机车、动车组专用断路器、接地开关、高压隔离开关、高压电压互感器、高压电缆、车顶绝缘子等新型产品    
道岔、轨件等系列产品   
长钢轨焊接、探伤、维修等系列服务   
2.重型机械制造   
大型电牵引采煤机系列产品,适应特殊煤层地质条件的薄煤层采煤机、连续采煤机和主动抑爆型采煤机   
全岩巷掘进机和抑爆型掘进机   
智能化、高可靠性刮板输送机和液压支架   
掘进、开采、提升、运输为一体的煤机成套设备集成技术   
矿用救生舱、新型智能放顶煤液压支架制造技术   
大功率、低能耗、高可靠、高安全等挖掘设备、起重设备、管轧成套设备、高速线材轧机、带钢冷轧主轧设备、锻压成套设备等   
3.煤层气装备制造   
煤层气勘探开发装备   
煤层气压缩装备   
煤层气液化装备   
煤层气管输装备、压缩煤层气(CNG)/液化煤层气(LNG)汽运装备、CNG/LNG加注装备、煤层气输配装备   
煤层气发电装备   
煤层气产业安全防护装备   
煤层气装备技术研发   
4.煤化工装备制造   
大型固定床气化炉、熔渣气化炉   
高附加值的系列水煤浆水冷壁气化炉及成套装备   
劣质煤制烯烃、煤制天然气、煤制油成套设备   
压力容器、空分设备、压缩机、鼓风机、泵、阀等现代煤化工关键零部件   
5.新能源装备   
2.5MW以上的风电成套机组   
风力发电机、增速器、主轴、叶片、塔架、法兰等关键部件   
光伏发电装备   
核电环吊、核岛用装卸料机、核电常规锻件   
垃圾焚烧发电成套设备   
6.节能环保装备   
资源循环利用设备   
脱硫脱硝除尘设备、生活垃圾处理设备、汽车尾气净化及污染治理设备等大气污染治理设备  
地下水污染成套处理设备等水污染治理设备        
土壤生物修复、安全处理处置和资源化利用技术设备等土壤污染治理设备   
污染物在线监测仪器设备、区域特征污染物实时自动监测系统、生态环境快速检测仪器设备等环境监测仪器设备   
阻抗复合消声器、低频噪声和固体声污染集成控制设备等噪声污染治理设备   
变压器、高压电抗器、输电线路、低端换流变压器等智能输变电设备和用户端设备   
超净排放煤电机组   
1000KW以上的燃气发电机组   
超超临界循环流化床锅炉   
低温余热余压利用装备   
矿井乏风氧化利用装备   
LED节能照明等节能环保电力设备   
7.纺织机械制造   
10万转以上的转杯纺纱机   
350千次以上的精梳机、倍捻机   
400转数以上的剑杆织机、喷气织机等棉纺机械设备   
化纤纺机设备   
特种纤维纺机设备   
8.液压系统及元器件   
高端比例阀、伺服阀、液压阀、液压马达、高性能叶片泵、柱塞泵、转向助力泵等元器件以及集成控制单元、大型成套液压系统和智能化液压系统   
9.通用航空装备   
新型直升机、无人驾驶飞机、新型作业类通用飞机等飞行器整机和关键零部件等   
10.智能制造装备   
新型传感器及系统   
智能控制系统   
智能仪表   
精密仪器
工业机器人与专用机器人   
精密传动装置   
伺服控制机构和液气密元件及系统等智能测控装置   
部件流程制造装备
离散型制造装备   
化工、冶金、建材、纺织等重大智能制造成套装备   
自动化物流成套设备  
11.燃油类汽车制造   
符合国家产业政策的燃油类中、高级轿车和其他乘用车、货车、客车等商用车、专用汽车等  
重型汽车变速箱、柴油发电机、涡轮增压器、车桥、离合器、变速器同步器锥环、扭杆、缸体缸盖、汽车前轴、后轴、后桥、制动鼓、制动盘、轮毂、离合器、悬挂零部件、曲轴、汽车安全气囊等零部件   
12.农业机械   
旱地、山地中小农业机械及配套机具制造   
玉米收获机械、排灌机械、耕整地机械、可再生能源利用机械、种植施肥机械等特色农机产品及配套零部件   
农产品精深加工成套设备   
灌溉设备   
沼气除料设备   
农村安全饮水净化设备   
13.铸造   
重型机械、煤矿机械配套铸件   
水电和石化用阀门及船用不锈钢铸件   
铁道装备配套铸配件   
汽车铸件   
风电铸件   
发电机气缸体铸件、液压铸件及配件、纺机配套铸件及配件、减速器、柴油机体、机床配件等产品   
汽车、摩托车、航空航天、军工等领域用铝镁合金铸件产品   
城市建设精密铸管、井盖、配套井筒,大口径城市地下供水和排水球墨铸管及管件,各种落水和排水系列球墨铸管及管件   
14.锻造   
大型不锈钢锻件、耐高压锻件、轧辊等优质锻件   
加氢、化工、核电等装置所需重型容器锻件   
重型汽车前轴、大马力发动机曲轴   
石油阀体   
不锈钢法兰盘、精密环件、不锈钢管件   
三、新能源产业  
1.生物质能   
农村再生能源建设   
非粮生物燃料   
生物质固体成型燃料   
以非粮作物、能源植物、动物脂肪、藻类等为燃料生产乙醇和生物柴油   
2.地热能   
地下水源热泵   
地热供暖   
利用中深层地热能进行冬季供热   
推广浅层地温能开发利用   
3.瓦斯发电   
4.余热余气发电   
符合国家产业政策的余热余气发电等综合利用   
5.煤层气   
煤层气资源勘探抽采   
煤层气先进勘探技术与装备   
井上井下联合抽采技术研发与示范   
废弃矿井采空区煤层气抽采技术研究与示范   
废弃矿井采空区煤层气抽采技术研究与示范   
低煤阶煤层气储层评价、深部煤层气增产改造、多种气体资源综合开发、多煤层分压合采、互联网+煤层气等关键技术装备   
煤层气综合开发利用   
煤层气综合利用基础设施和综合利用园区建设   
煤层气分布式能源示范项目   
煤层气输气管网设施   
应急调峰储气设施
煤层气液化厂、压缩站、加气站   
煤层气发电   
煤层气装备制造、工程服务、压缩液化、物流运输等关联产业   
6.电动汽车   
动力电池及管理系统、驱动电机及系统控制、整车电控、整车匹配、车载充电、电空调、电转向、电制动等电动汽车关键技术研发以及智能充换电服务网络建设   
混合动力汽车、纯电动汽车的整车系统集成、整车控制技术、电动辅助系统、整车高压电安全和系统热管理技术,高效增程器APU技术,轻量化技术,测试与标定技术,故障诊断及远程监控系统,整车定型试验及生产工艺、质量控制技术等   
燃料电池汽车整车总布置、整车模块划分和系统集成技术,车身和底盘关键部件新材料、新结构和新工艺技术,防水、防尘和抗振等可靠性与耐久性、低温启动和环境适应性技术、中高压燃料电池发动机系统集成,制动与能量回收技术,高压电安全、储氢、加氢和碰撞安全性技术等  
7.甲醇汽车   
甲醇轿车、微型客车   
甲醇发动机   
甲醇加注站   
8.燃气汽车   
燃气重卡生产   
燃气加注站建设   
9.关键零部件   
动力电池、驱动电机、电驱变速箱(EDU)、新能源汽车整车控制系统关键技术研发及产品制造   
能量型动力电池组,电池正负极材料,电池隔膜等。电池、电机、电控系统   
驱动电机、大功率电子器件等。甲醇、燃气发动机等   
轻量化材料应用   
10.充电、换电及加氢设施   
新能源汽车配套充电桩、充换电站、加氢站等技术标准、建设规范、基础设施建设、运营保障   
11.电池、电机生产设备   
电池生产装备、电机生产装备、新能源汽车专用生产装备、测试设备   
汽车产品开发、试验、检测设备及设施建设等   
电池回收利用等   
发展先进发动机总成、底盘总成、电子控制和信息系统等
推动零部件行业实现与整车生产企业的同步研制、模块化供货   
12.新能源汽车商业推广   
整车租赁、汽车共享、动力电池租赁等商业模式创新   
新能源汽车示范运行管理体系   
运营数据收集和整理   
整车及零部件相关检测、展示等公共平台   
四、新材料产业   
1.新型金属材料   
高技术船舶、海洋工程装备、先进轨道交通、电力、航空航天、机械等领域重大技术装备所需高端钢材品种的研发和产业化   
节镍型不锈钢、抗菌型不锈钢等新型特殊钢产品   
镁板连铸连轧技术、高性能稀土镁合金等关键材料生产技术研发   
高性能变形镁合金板材、型材、镁合金板成卷轧制、镁合金汽车轮毂生产   
大截面镁合金型材和大口径厚壁高强度镁合金管材、高性能镁合金宽幅板材、镁合金大型铸件、锻件及其加工装备  
新型轻量化镁合金产品   
高强高韧铝合金、高端精深铝合金加工延伸   
汽车铝轮毂、连杆等锻件   
大型复杂铝合金砂型铸件精密成型技术、高性能铝合金材料制造加工技术研发   
铝合金电缆、铝合金模板、太阳能发电用铝材等新型铝合金产品   
轨道交通用大型铝合金型材、汽车车身用铝合金材料及锻件、高纯高压电子铝箔等高端材料研发生产   
高强高导高耐磨高韧性铜合金材料,IC封装用高性能铜合金带、大规模集成电路引线框架、铜镍硅合金等产品,光亮高导铜杆线、压延铜箔、挠性覆铜板等深加工产品   
高性能稀土永磁材料中镝或铽减量化应用技术研发   
永磁材料、低稀土含量永磁材料和各向异性粘结钕铁硼永磁材料   
耐高温基体抗腐蚀性和低失重产品产业化   
2.新型化工材料   
丁基橡胶、氯丁橡胶、工程塑料、可降解塑料、聚氨酯等现代煤化工新型材料   
高档炭黑、针状焦、超高功率石墨电极、炭纤维等焦化新材料   
3.新型无机非金属材料   
均质性、电熔改性等优质合成耐火材料   
镁钙质、镁钙锆质等不锈钢用绿色耐材   
碳化硅质、氮化硅质、氧化锆质等煤化工用耐材   
利用煤矸石、粉煤灰、低品位铝矾土等资源制备耐火材料   
煅烧煤系高岭土新工艺、新装备、新产品研发与升级   
触媒载体用活性炭、脱硫脱硝用活性炭、吸附用活性炭、净化水用活性炭、专用浸渍炭等专用活性炭   
开发各种高效空气净化器、净水机、防毒面具等应用产品   
低辐射镀膜玻璃、真(中)空玻璃、安全玻璃、热反射膜、光伏光热一体化玻璃制品等产品  
陶瓷薄板、陶瓷瓦、多孔陶瓷、陶瓷等结构陶瓷和功能陶瓷。   
节能、节水、智能高档卫生陶瓷   
铝矾土基石油压裂支撑剂   
连续玄武岩纤维及制品,碳纤维及复合材料,玻璃微珠及复合材料   
纳米材料、石墨烯材料,智能材料、新能源材料等   
4.新型元器件   
高端储能装置材料及器件   
高端储能装置及其管理系统   
半导体材料、光电子材料等关键电子材料   
电子专用设备仪器   
高清广播电视直播设备   
高性能安全服务器和存储设备
应用电子产品和融合创新系统   
工业控制设备   
其他高端整机产品   
传感器、超级电容、MEMS、敏感元器件  
5.合成材料   
热塑性弹性体、可降解聚合物、特种聚烯烃、特种橡胶、功能性膜材料、医用高分子材料、液晶高分子材料等特种、功能性高分子材料的开发与应用   
合成橡胶化学改性技术开发与应用   
高性能子午线轮胎及配套专用材料、设备生产   
6.前沿新材料   
T800级碳纤维等高端纤维的工程化应用和产业化   
沥青基碳纤维、高性能玻璃纤维、连续玄武岩纤维、无机矿纤维、硅酸铝陶瓷纤维及下游产品开发   
聚丙烯腈(PAN)-PAN原丝-碳纤维及短切碳纤维-预浸料或预制件-复合材料零件-最终应用的全产业链技术攻关   聚丙烯腈基碳纤维高端制品研发   
宽禁带半导体材料碳化硅、氮化镓、砷化镓、金刚石材料等新型硅基材料研发应用   
柔性晶体管、光子晶体、有机显示材料以及各种纳米电子材料等,以及铜铟镓硒、铜铟硫、碲化镉等新型薄膜光伏材料研发应用   
高效、低成本光伏材料产业化   
单晶石墨烯高效工业制备技术   
超级电容器、触摸屏、结构材料等石墨烯下游领域技术   石墨烯导热薄膜、石墨烯储能-高性能超级电容器技术等石墨烯关键制备和应用开发技术  
五、 新医药产业  
1.生物医药   
以仿制高效、速效、长效、靶向给药的新型药物制剂,缓释、控释、透皮吸收制剂为主的非专利性制剂产品   
口腔黏膜给药、吸入给药、鼻腔给药、透皮控释制剂产品  
抗肿瘤、肝炎、流感、血吸虫病等疫苗、基因工程新型疫苗   
血液制品及利用基因工程开发血液替代品   
防治恶性肿瘤、心脑血管疾病、神经系统疾病、消化系统疾病、艾滋病以及免疫缺陷等疾病的基因工程抗体药物   
生化药物诊断和治疗用放射性药物   
新型化学合成药物、新型抗生素药物   
2.智慧医疗   
高端诊疗设备   
抗体药物、3D生物打印   
医疗穿戴设备   
生物降解医用材料   
生物相容医用器材   
移动医疗终端   
智能化移动医疗   
远程医疗服务平台   
健康连续监测和生命支持服务系统   
智慧医疗服务系统   
3.现代中药   
山西省道地、大宗中药材及中药材品种提取物标准、道地药材超微粉工艺、中草药及其有效生物活性成分的技术开发   
中药饮片传统炮制经验继承及炮制工艺与设备   
中药指纹图谱、标准物质测定等共性关键技术   
防治重大疾病与常见病、具有自主知识产权的中成药品种
提高中成药产品安全性、稳定性的智能制造技术
六、节能环保产业   
1.高效节能产业   
能量系统优化、家电、绿色建材等节能技术装备   
干熄焦、煤调湿、余热余压利用、粉煤灰气力输送等技术研发   
能源梯级利用、能源系统优化等节能技术改造   
高效粉煤锅炉、循环流化床锅炉等产品推广应用   
锅炉自动化控制、主辅机匹配优化、燃料品种适应、低温烟气余热深度回收、燃煤锅炉高效燃烧等技术研发   
三相异步电机、稀土永磁电机等高效节能电机产品推广应用   
高效电机设计、匹配和关键材料、装备,以及高压变频、无功补偿等控制系统技术研发   
LED外延片生长技术研发   
10千瓦-300千瓦功率双循环低温余热发电成套设备推广应用   
太阳能一体化建筑、太阳能集中供热水工程   
2.先进环保产业   
污染源自动监控系统、水处理成套设备、污水处理设备、脱硫脱硝设备、乏风热泵、乏风氧化等新技术新产品的研发、推广和应用   
控制柜、现场智能节能柜、脱硝催化剂制备和再生、资源化脱硫技术装备,高浓度难降解工业废水成套处理装备   
膜材料和膜组件、防渗材料、滤料及填料、絮凝剂、催化剂、脱硫剂等研究推广和应用   
循环冷却水处理药剂、杀菌灭藻剂、水处理消毒剂、固废处理固化剂和土壤稳定剂等应用   
3.资源综合利用产业   
新型节能环保墙体材料   
以煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、赤泥等工业固废为主要原料生产资源综合利用产品   
再生资源回收利用   
工业固废“三渣”的深度利用   
建筑废弃物综合利用成套技术与装备   
电子废弃物拆解、处置和深度回收利用
第三章“N”大前沿产业
一、信息技术产业   
1.新一代信息网络产业   
网络设备、信息终端设备、网络运营服务   
新一代移动通信和下一代互联网设备   
新一代宽带无线多媒体网络、系统集成   
新一代专用通信技术   
三网融合技术、设备等   
光通信设备   
网络设备和终端测试/计量设备   
云计算和物联网设备   
下一代广播电视网设备、数字家庭产品、数字视频监控系统   
2.信息技术服务   
基础软件、云计算软件及服务、移动计算软件平台、数据处理和存储服务、工业软件、广播电视网络维护及运营支撑软件   
信息技术咨询服务、信息系统集成服务、高端信息技术服务支撑软件、物联网应用服务、区块链技术等新兴软件产品和服务   
“互联网+”应用服务   
大数据、云计算在信息技术服务方面的应用   
3.电子核心产业   
集成电路芯片设计及服务   
芯片设计平台(EDA工具)及配套IP库   
集成电路芯片封装、制造   
集成电路材料和设备   
新型显示面板(器件)、材料、设备   
4. 网络信息安全产品和服务   
网络与信息安全硬件   
网络与信息安全软件   
网络与信息安全服务  
5、互联网金融   
互联网金融机构   
金融资讯服务平台及门户   
第三方支付   
互联网小贷   
网络借贷信息中介机构   
众筹融资网络平台   
融资贷款搜索引擎   
6、互联网教育   
运用计算机网络技术、多媒体数字技术、数据库技术等的教育平台、同步学习、异步学习   
7、大数据   
(1)大数据基础设施   
大数据中心   
信息网络基础设施   
大数据园区建设   
卫星导航基础设施   
(2)大数据生产流通   
数据采集存储   
数据加工处理   
数据分析挖掘   
数据共享开放   
数据交易   
大数据信息安全   
(3)大数据平台建设   
政务云平台建设   
公共服务类平台建设   
行业大数据平台建设   
(4)大数据创新应用   
工业、农业、旅游、医疗、人口、空间地理、交通、物流、电子商务、新闻出版、广播影视、新媒体等大数据创新应用   
部门、企业大数据业务应用系统建设   
大数据创新应用产品开发   
与大数据创新应用项目配套的电子信息产品开发   
(5)大数据智力支持建设   
大数据研究院等科研机构建设   
大数据学院、人才培训基地等基础和专业人才培养机构建设   
大数据人才岗位培训和职业教育   
数字出版、数字影视创新技术转换中心   
(6)大数据产业链  
8、大宗商品电子交易服务平台   
大宗商品电子交易信息服务   
特定行业、园区服务的电子信息交互平台   
网上购物平台和线上线下(O2O)综合交易服务   
二、云计算产业  
1.人工智能   
人工智能平台   
人工智能软件   
智能硬件产品   
人工智能系统   
人工智能终端产品设计、研发、制造、推广应用等   
人工智能在无人汽车、智能客服等方面的示范应用  
2.数字文化设计服务   
运用大数据、云计算、物联网、虚拟现实等先进技术,结合新材料、新技术、新工艺等进行的产品设计、系统设计、工艺流程设计、商业模式和服务设计   
工业设计工具和软件、3D打印、工业设计大数据与知识库的应用  
三、生物产业  
1.生物育种   
高产优质多抗多生态玉米、小麦和杂粮新品种选育技术研发和产业化   
优质果蔬集约化高效栽培技术创新和产业化  
特色杂粮生产和加工综合技术研发及产业化   
优质、高产、高效、多抗的农业、林业、畜牧、牧草新品种   
生物农药、生物饲料、生物兽药等绿色农用生物制品的研发应用   
2.生物制造   
生物化工产品、特殊发酵产品   
生物过程装备、海洋生物活性物质及生物制品   
非粮生物醇、有机酸、生物烯烃等生物基化工原料的产业化  
生物基产品及其衍生物在化工行业的应用   
氨基酸、维生素等新型发酵产品的技术研发   
生物塑料、生化纤维等生物基材料的规模化发展与应用  
一次性医疗用品生产、人工脏器研究、动植物胶囊的产业化   
四、 遥感遥控产业  
1.网络视听   
整合用户资源、内容供给的视频分享   
与传统媒体对接、自制节目和新设频道的视频直播和点播   
接入渠道、多屏版权内容的视频门户   
各类新型终端的研发   
2.智能交通   
车载终端、车载诊断系统、车用传感器   
车内外通信   
车网融合、路况感知   
车路协同、辅助驾驶、智能管控、语音识别   
电子地图、定位导航、海量数据处理
TSP运营平台、车载操作系统、车载信息服务  
3.智能绿色家居   
安全、健康、节能的家庭智能产品和技术   
智慧楼宇、社区服务   
语音、体感等智能人机交互   
4.智能穿戴设备   
智能手表   
可穿戴健康设备   
第六感知设备   
智能穿戴设备在自我健康管理和远程医疗等方面的应用示范及推广   
5.虚拟现实   
VR/AR(虚拟现实/增强现实)硬件设备研发、系统搭建、软件内容开发
VR/AR(虚拟现实/增强现实)应用产品及衍生服务  
五、 空间科技产业  
1.北斗及空间信息产业   
北斗导航芯片、终端、系统集成服务、数据服务、运营服务   
“北斗”系统导航技术、制造与应用服务  
卫星导航、地理信息、遥感、3S集成应用、高精度测地型GNSS接收机、GIS数据采集终端、无线数传设备、系统集成   
基于MOS传感器小型化实用惯性定位技术和器件   
室内外定位技术服务和解决方案等
北斗民用化、产业化应用  
2、3D打印   
3D打印技术装备、材料   
3D打印设计咨询、逆向反求工程、样件制作、小批量产品及新材料试制、咨询和加工服务   
面向个人消费者的3D打印个性化定制线上平台   
3、智能机器人
智能机器人关键核心零部件、整机产品的研发、设计、制造和应用  
六、军民融合产业  
1.军民两用新材料   
高端装备特种合金   
高性能纤维及复合材料   
稀土功能材料   
宽禁带半导体材料   
电磁防护功能材料   
新型显示材料   
超材料   
2.卫星应用产业   
高分、北斗等卫星应用产业化商业化   
卫星应用增值产品开发与商业模式创新   
遥感云服务   
3.民用飞机产业   
轻型机、无人机   
通用航空零部件   
机载设备   
航空场站设备   
4.网络信息安全产业   
智能制造设备的安全防护   
空间网络电磁防护   
信息安全运营服务   
大数据安全服务与运营   
5.军民通用电子信息产业   
半导体分立器件制造   
集成电路制造   
电子元件及组件制造   
6.军民融合高端装备制造   
轨道交通装备   
煤层气发电装备   
新型显示成套装备   
特种专用车辆装备   
节能环保装备   
智能装置
第四章其他产业
一、生产性服务业   
1.研发设计服务   
自然科学、工程和技术、农业、医学科学研究和试验发展   
农业技术、生物技术、新材料技术及其他科技推广和应用服务业   
科技中介服务   
2.现代物流   
供应链管理与服务   
第三方、第四方物流   
专业物流服务   
多式联运   
智慧物流   
大宗商品进出口分拨物流中心建设   
煤炭物流   
大宗商品物流   
快递物流   
制造业物流   
城乡集散配送物流   
农产品物流   
冷链物流   
保税物流   
无水港、物流港建设   
3.信息技术服务   
基于云计算、大数据、移动互联网、物联网等新型计算框架和应用场景的软件平台和应用系统  
支撑传统行业转型升级的软件及解决方案发展和应用   
信息技术咨询   
信息化规划咨询   
信息技术集成实施   
信息技术运行维护   
信息技术测试评估   
信息安全服务   
信息系统工程监理   
信息技术培训   
4.电子商务   
外贸综合服务企业和跨境贸易电子商务   
跨境电子商务零售中心   
企业之间电子商务与交易服务   
交易保障设施建设   
电子商务物流配送体系   
远程维护、数据托管等技术服务   
第三方电子商务综合服务平台   
电子商务综合信息服务   
配送聚集区、配送中心   
邮件快递处理中心   
末端网点城市配送网络体系   
信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设   
下一代互联网、移动互联网、物联网等关键技术在电子商务领域的应用   
开放式电子商务快递服务信息平台和社会化仓储设施网络   
5.现代金融   
全国性、区域性、外资商业银行增设分支机构   
民营银行、证券公司、期货公司、基金管理公司投资运营   
健康保险、养老保险、责任保险、汽车保险、信用保险、农业保险专业性保险服务   
融资担保、再担保、小额贷款、典当行等准金融机构。  
第三方支付、互联网众筹、P2P和互联网理财等业务   
金融租赁服务   
金融信托与管理服务   
普惠金融   
创业投资、股权投资、产业投资等各类基金及基金管理  
登记、托管、支付、结算、清算等系统建设和金融后台服务   
6.节能环保服务   
合同能源管理   
节能评估   
节能量审核   
节能融资服务平台   
碳排放计量、认证和核查   
节能技术推广服务   
清洁生产审核   
废水处理、烟气脱硫、低氮燃烧等领域环境工程总承包服务   
环境污染治理设施运行服务   
合同环境管理   
环境监测服务   
环境评估和咨询服务   
7.检验检测认证   
社会公共检验检测资源共享平台建设(包括产品质量检验检测、测试分析,特设安全检验,实验室认证认可,危化品运输罐车、压力容器和管道、消防等产品质量安全检验检测领域)   
国家级检验检测认证中心   
计量量传溯源体系技术平台建设(包括检定、校准、量传计量技术、检测装备研发、在线、在用检测技术开发,环境保护、医疗卫生、公共服务等领域计量技术研发)   
标准化领域的技术研究、检验检测基础能力建设   
检验检测区域性互认共享,质量提升、安全监管、贸易结算、设计开发中的检验检测认证等第三方服务   
药品、医疗机械、农产品质量安全、食品安全等检验检测认证服务   
8.商务咨询   
国际经济、科技、环保、物流信息咨询服务   
战略规划、营销策划、市场调查、管理咨询等商务咨询  
资产评估、会计、审计、税务、商法、勘察设计、工程咨询等专业咨询服务   
知识产权服务   
信用咨询、信用评估、信用担保、信用保险、信用评级等信用产品和信用服务   
9.服务外包   
承接服务外包方式的系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行后台服务、财务结算、软件开发、数据处理等信息技术和业务流程外包服务   
信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包服务   
信息管理、数据处理、财会核算、技术研发、工业设计等服务外包   
10.售后服务   
第三方维护维修服务   
产品配送、安装调试、以旧换新等售后服务   
远程检测诊断、运营维护、技术支持等售后服务业态   
设备监理、维护、修理和运行等全生命周期服务   
售后服务信息管理系统   
智能化服务应用平台   
手机在线保修、手机在线接派单、手机在线支付、手机在线评价  
11.人力资源服务   
人力资源公共服务平台   
人力资源服务技术传播、品牌提升、课程体系、能力测评和就业服务等   
人力资源外包、高级人才寻访、人才测评、人力资源管理咨询等新兴业务   
二、生活性服务业   
1.居民和家庭服务   
家庭用品配送、婴幼儿看护、护理、家用电器修理等服务   
残疾人居家服务   
房地产中介、房屋租赁经营、物业管理、搬家保洁、家用车辆保养维修等规范化、标准化发展  
面向家庭的手机移动智能终端   
家庭服务业规范化建设   
2.健康服务   
医疗机构(限于合资合作)和医疗联合体、专业性医院管理集团,医疗卫生服务设施建设   
健康管理服务、慢性病管理、妇幼健康、老年护理和康复等   
现代医药物流配送   
第三方医学检测、影像病理、血液透析等   
生物医药研发   
健康大数据及相关产业   
3.养老服务   
养老、医养结合服务设施建设   
康养产业综合园区建设和特色康养小镇建设   
居家养老服务网点   
居家养老服务网络、老年电子商务、智慧养老服务、“互联网+”远程医疗养老服务   
老年人产品、用品研发生产及升级改造   
养老服务人才培训基地建设项目   
4.文化服务   
演艺服务   
网络文化服务   
动漫创作及衍生产品开发   
文化休闲娱乐服务   
文化科技服务   
文化商务、会展服务   
文化投资服务   
文化用品、设备及相关文化产品的生产销售   
非物质文化遗产保护与开发
中华老字号的保护与发展   
民族和民间艺术、传统工艺美术保护开发   
数字内容   
数字出版及阅读   
5.旅游服务   
A级景区、风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、水利风景区、历史名城名镇名村名街等旅游开发和资源保护项目   
旅游道路、旅游停车场、游客中心、旅游厕所、旅游码头、游览索道等基础设施和服务设施项目  
旅游景区、宾馆、休闲旅游度假区、工业旅游示范点、农业旅游示范点、农家乐、民宿等的经营和管理,旅游购物、住宿、餐饮和娱乐设施建设和经营,自驾车、房车露营地建设经营   
森林康养基地建设与经营   
生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、工业旅游、医疗健康旅游、水利旅游、乡村旅游、休闲旅游、红色旅游、智慧旅游等旅游产品开发   
旅游房车、游艇、索道、电动车、游乐设施、智能化旅游设施设备制造,休闲、登山、滑雪、露营、探险等各类户外活动用品及宾馆饭店专用产品生产   
特色旅游商品的研发、生产和销售   
6.体育服务   
体育场馆设施建设及运营   
大众体育健身休闲   
体育培训与教育   
体育用品研发制造   
体育保险、体育经纪、信息咨询等体育中介服务   
体育竞赛表演和体育赛事推广
体育俱乐部组建运营等职业体育发展   
国际国内体育品牌赛事承办、创办及广告、赞助、播映权转让、体育专用标志等资源开发   
7.法律服务   
律师事务所、公证处、司法鉴定机构、法律援助机构、法律服务信息化平台和网络   
知识产权、金融、教育、就业、社会保障、环境保护、医疗卫生、住房保障、文化体育等民生领域的法律服务   
8.批发零售和住宿餐饮服务   
一般商品的共同配送、鲜活农产品和特殊药品低温配送等物流及相关技术服务   
农村连锁配送   
托盘及集装单元共用系统建设、经营   
商贸综合服务中心、农产品批发市场、集贸市场以及重要商品储备设施   
大型物流(仓储)配送中心、农村邮政物流设施、快件集散中心、农产品冷链物流设施   
现代大型商品流通配送中心   
特色餐饮、地方小吃、美食广场、有机餐饮、农家乐等细分市场相适应的餐饮服务   
经济型、文化主题型、乡土民俗型、家庭旅馆等特色酒店   
9.教育培训服务   
联合共建省部级以上高校重点实验室、协同创新中心、工程(技术)研究中心、产业技术创新研究院(战略联盟)   
中等高等职业院校(含技工院校,高等职业院校限于合作、中方主导)   
继续教育、职业教育(含技工教育)培训及其基地建设  
学前教育、特殊教育、远程教育   
10.航空产业   
地方航空公司、通用航空公司、航空公司运营基地、分公司、子公司、货运航空公司   
临港、临空产业,航空及航空服务业   
航空示范运营、现代航空物流、航空商务服务、航空运营支持服务、民用飞机客户服务(包括客户培训、航材支援、工程技术服务、技术出版物全寿命服务和飞行运行支援)、通用航空服务  
航空维修、航空技术服务  
三、现代农业  
1.规模化养殖项目   
种鸡场项目   
商品肉鸡养殖项目   
肉鸡屠宰生产线项目   
种鸭场项目   
肉鸭养殖及加工项目   
种猪场项目   
生猪规模养殖项目
生猪及沼气等循环项目   
肉牛养殖项目   
绒山羊养殖项目   
肉羊项目   
肉驴养殖项目   
2.杂粮规模化种植项目   
谷子、燕麦、荞麦等杂粮种植基地项目   
杂粮精深加工项目   
杂粮早餐、主食加工生产线项目   
杂粮烘干、仓储项目   
3.粮食项目   
饲用玉米、特用玉米种植基地项目   
优质专用小麦种植基地项目   
4.蔬菜项目   
绿色蔬菜规模化种植建设项目   
有机蔬菜规模化生产科技园区建设项目   
设施蔬菜规模化种植项目   
地方名特优新露地蔬菜规模化种植项目   
蔬菜深加工项目   
5.水果项目   
苹果、梨、葡萄、杏等标准化种植基地建设项目   
水果精深加工项目   
6.薯类项目   
马铃薯规模化种植基地项目   
甘薯规模化种植基地项目   
马铃薯主食化开发项目   
甘薯深加工系列产品项目   
7.乳品项目   
优质奶牛规模养殖项目   
优质乳制品生产线项目   
8.油料和油脂项目   
胡麻、葵花等油料种植基地建设项目   
核桃油、胡麻油、葵花籽油、蓖麻油、紫苏油、沙棘油、杏仁油、翅果油等特色植物油脂深加工项目   
9.种业项目   
玉米、小麦、马铃薯、杂粮、瓜菜等种子育种和良繁基地建设项目   
10.中药材项目   
中药材规范化种植基地项目   
中药材、中药提取物、中成药加工及生产   
功能食品、药食同源产品开发项目   
非医药类中药材开发项目   
11.食用菌项目   
食用菌工厂化生产项目   
食用菌产品深加工项目   
12.木本粮油项目   
优质核桃种植基地建设项目   
优质红枣种植基地建设项目   
优质仁用杏基地建设项目   
优质花椒基地建设项目   
优质柿子基地建设项目   
干果综合分级包装加工项目   
核桃精深加工产品项目   
红枣精深加工产品项目   
沙棘工业原料林基地建设项目   
油用牡丹产业发展基地建设项目   
欧李产业发展基地建设项目   
皂荚产业发展基地建设项目   
13.林木花卉项目   
优良花卉苗木育苗基地建设项目   
大型林木花卉交易市场项目   
名优特干果综合市场   
14.酿造业项目   
老陈醋、保健醋、醋饮料、醋胶囊等产品开发项目   
保健酒开发项目   
中高档葡萄酒生产项目   
啤酒生产项目   
其他酒类开发项目  
四、轻工纺织业   
1.日用玻璃   
彩绘、刻花、堆花、描金等高附加值、高艺术鉴赏价值玻璃器皿   
手工吹制玻璃器皿   
2.特色陶瓷   
镁质强化瓷、高石英瓷、骨质瓷为主的高级日用细瓷   
微晶内墙瓷砖、花片瓷砖和大尺寸、无瑕疵、薄板化、艺术化的高档瓷砖   
艺术陶瓷   
3.塑料制品   
汽车用、矿用、农用塑料制品及塑料复合材料   
新型塑料管材管件、节能异型材及门窗   
4.日用化学产品制造及油墨制造   
多效节能环保表面活性剂和浓缩型合成洗涤剂的开发应用   
环保型印刷油墨生产   
5.包装材料和制品   
大型重载机电产品包装箱、钢边活扣式包装箱   
新型纸、塑料等包装材料和制品、绿色包装材料和制品  
6.造纸   
高档文化用纸、特种纸、卫生纸、箱板纸、瓦楞原纸   
石膏板护面纸等特种工业用纸   
先进制浆、造纸设备开发与制造   
7. 印刷业和记录媒介的复制   
包装装潢印刷品印刷   
高新、数字印刷技术及高清晰制版系统开发与应用   
8. 橡胶和塑料制品业   
生物可降解塑料及其系列产品开发、生产   
新型光生态多功能宽幅农用薄膜开发生产   
新型塑料建材、塑木复合材料和超高分子量聚乙烯管材及板材生产   
废旧塑料的回收和再利用   
9.非金属矿物制品业   
高档玻璃制品、特殊品种优质浮法玻璃开发生产   
轻量化玻璃瓶罐工艺技术和关键装备的开发与生产   
高档日用瓷及特种陶瓷开发生产   
节能环保型陶瓷、玻璃窑炉的设计应用   
10.纺织业   
高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线、色纺纱   
差别化、功能化化纤混纺、交织、色织织物   
大麻高支纱及大麻、蚕丝混纺交织产品的研发   
大麻纱、丝麻面料、服装、家纺四大系列主导产品   
高端碳纤维的工程化应用和产业化发展   
PPS耐高温纤维研发   
高性能碳纤维技术、染整后整理关键技术、印染全流程智能化技术、纺织印染清洁化新技术、高性能产业用纺织品技术研发和产业化发展   
集纺织创意、研发设计、行业技术开发、公共实验室于一体的综合技术公共服务平台   
智能化制衣裁切设备、缝纫机、绣花机、服装吊挂系统等成衣生产设备应用  
五、基础设施建设工程   
1.城乡基础设施   
城市公园、绿地建设项目   
城市道路建设项目   
安全饮水工程   
城市燃气工程   
城镇集中供热工程   
城镇污水处理项目   
城镇垃圾处理项目   
城镇给排水工程   
城市轨道交通   
轨道交通建设、运营   
2.农林水基础设施   
农业基础设施   
中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设   
旱作节水农业、保护性耕作、耕地质量建设及新开耕地快速培肥技术开发与应用   
耕地保养管理与土、肥、水速测技术开发与应用   
林业基础设施   
天然林等自然资源保护工程   
碳汇林建设、植树种草工程及林木种苗工程   
森林康养基地建设工程   
自然景观保存保护遗产项目   
水利基础设施   
汾河等重点流域生态修复与保护   
小水网配套建设   
水电站工程建设
农田水利工程建设
3.交通运输基础设施   
岸港网  
航空口岸、铁路口岸、公路口岸、电子口岸建设项目   
陆地港、无水港、物流港建设项目   
物联网建设项目   
铁路  
铁路新线、战略装车点建设   
既有铁路改扩建   
公路  
公路及道路运输(含城市客运)   
国家和山西省高速公路网内项目建设、经营
国省干线公路新建及改造升级   
农村公路建设   
民航  
支线机场建设、经营   
通用机场建设、经营   
飞行、机务人员培训   
综合交通枢纽建设与改造
 
临汾市招商引资优惠政策(试行)
第一章总 
第一条 为进一步创优我市营商环境,鼓励和吸引更多外来投资者来我市投资兴业,根据《山西省鼓励投资政策(2017年版)》精神,结合我市实际,制定本优惠政策。
第二条 本政策适用于临汾市行政区域外企业、个人和其它经济组织,在我市通过合资、合作、独资、联营、参股、收购、兼并、无形资产投入等各种方式投资兴办,在地方缴纳国家规定各种税费的独立核算企业。本区域内企业、个人或其它经济组织,在本区域的新建项目同样享受本政策。
第三条 投资项目须符合国家产业政策和省、市招商引资重点产业指导目录(2017年版),重点鼓励投资战略性新兴产业培育、能源产业创新、传统优势产业提质、现代服务业升级、文化旅游产业提升、特色现代农业增效、前沿产业发展等七大产业。未列入“指导目录”的投资项目,对我市经济社会发展有明显带动作用的,同样享受本政策。
第二章财税优惠政策
第四条 符合优惠条件的工业项目,固定资产投资额在1亿以上-5亿以下、5亿以上-10亿以下、10亿以上-20亿以下、20亿以上的,自税务登记年度起,在纳税人依法缴纳增值税后,由财政部门按年给予奖励市级留成部分,前两年分别按企业当年实际上缴增值税市级留成部分的40%、50%、60%、70%用于扶持企业发展,第3-5年分别按当年市级留成部分的30%、40%、50%、60%用于扶持企业发展。
第五条 鼓励发展以特色产业、畜牧业、农村新产业新业态及农业加工企业转型升级为代表的特色现代农业。凡资源型企业转产和境外资本来我市贫困地区投资农产品加工项目,投资额在1000万元以上的,享受市级龙头企业的政策待遇。对符合中央及省市级外经贸发展专项资金支持方向的企业参加省市政府组织的境外展会发生的有关费用(人员费、展位费等),以及境外商标注册、境外专利申请、境外产品认证、境外企业认证等产生的费用按有关规定给予补助。
第六条 投资新办商贸物流、金融、科教文卫、健康养生等产业项目,固定资产投资在5000万元人民币以上的,自税务登记年度起,在纳税人依法缴纳增值税和企业所得税后,由财政部门按年给予奖励市级留成部分,前两年分别按税收(增值税、企业所得税)总额市级留成部分的50%用于扶持企业发展,第3年至第5年按税收(增值税、企业所得税)总额市级留成部分的30%用于扶持企业发展。
投资新办旅游产业的项目,固定资产投资在5000万元人民币以上的,自税务登记年度起,在纳税人依法缴纳增值税和企业所得税后,由财政部门按年给予奖励市级留成部分,前5年分别按税收(增值税、企业所得税)总额市级留成部分的100%用于扶持企业发展,后5年按税收(增值税、企业所得税)总额市级留成部分的50%用于扶持企业发展。
第七条 支持企业开展电子商务、“两化融合”建设。鼓励电子商务龙头企业在临汾落户,对行业国际排名前十或国内排名前三的知名电子商务企业在临汾设立区域性、功能性总部的,分别给予50万元、30万元补助;对新认定为国家级、省级、市级“两化融合”示范企业的,分别给予50万元、20万元、10万元的奖励。
第八条 对引进的世界500强、中国500强企业以及行业领军企业等到我市设立总部、地区总部、运营中心、研发中心、采购中心、营销中心、结算中心,或将上述机构注册在我市的总部性企业,自税务登记年度起,在纳税人依法缴纳增值税和企业所得税后,由财政部门按年给予奖励市级留成部分,五年内按税收(增值税、企业所得税)总额市级留成部分的50%(与第四、第六条不重复计算)奖励企业。
第九条 对于符合优惠条件的新办企业,可享受银行贷款基准利率以上部分的贴息扶持,贴息扶持资金最高不超过基准利率的20%。引导金融机构加大对企业的信贷支持力度,创新对外来投资企业的授信和审贷模式,合理设置担保方式、贷款期限和还款方式。贷款贴息为一次性测算,贴息时间为两年,贷款用途仅限于固定资产投资。
第十条 对拥有自主知识产权和市场前景好的物联网项目或企业,按照技术和设备投入总额给予一定补助。对具有良好实用价值、商业模式、使用成效的智能化物联网应用示范项目,根据示范区内采购物联网产品和服务额按比例给予一定的补助。  
第三章土地优惠政策
第十一条 来我市投资企业用地,优先纳入供地计划,优先安排用地指标,优先办理用地手续,土地出让年限可以按国家规定的最高期限办理,使用期满后,除根据社会公共利益需要收回土地使用权外,使用者可以优先续期,保障重大招商引资项目的用地需求。
第十二条 对省、市确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。现代服务业、互联网、大数据等新产业、新业态项目,土地出让价比照工业用地价格执行。
第十三条 以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时,在不低于土地实际各项成本之和的原则下,按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。
第十四条 按比例计算后低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的,应按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让底价。
第十五条 工业用地出让期限内,受让人在符合城市规划和不改变用途的前提下,经批准在原用地范围内进行技术改造、建设多层厂房、实施厂房改造加层或开发利用地下空间而提高容积率和建筑容量的,不再增收土地价款。
第十六条 符合《临汾市招商引资重点产业指导目录》,经营期在十年以上的,“双创”孵化新产业新业态工程或固定资产一次性投资在1亿元以上、5亿元以下的战略性新兴产业项目,当年完成土地、厂房和设备投资总额 50%以上的企业,按照不超过土地出让底价50%的比例,给予基础设施建设补助。固定资产一次性投资在5亿元以上的,实行“一事一议”。
第十七条 经批准整治的土地和改造的废弃土地,持国土资源主管部门出具的证明,从使用之月起10年内免征城镇土地使用税。
第十八条 加强对闲置土地的处置力度,对因使用权人自身原因造成闲置1年不满2年的,要按照土地出让或划拨价款的20%征收土地闲置费,并限期开发;闲置满2年的,依法收回并优先安排民营企业使用。
第十九条 鼓励晋商晋才回乡投资重大基础设施项目建设,对市政府确定的项目在市留新增建设用地计划中统筹解决。对市政府确定的战略性新兴产业、现代服务业等重大晋商晋才回乡项目,由当地优先安排用地指标。晋商晋才回乡重大项目进入开发区(园区),在用地指标上给予优先保障。对晋商晋才投资非营利性教育、体育、公共文化、医疗卫生、社会福利等设施用地,其土地用途符合国土资源部《划拨用地目录》规定的,可以行政划拨方式供地。
第二十条 对经营性养老机构用地,土地用途确定为医卫慈善用地,土地价格参照同类地段工业用地标准。
第二十一条 在土地利用总体规划调整完善时,充分考虑并统筹保障物流业发展的合理用地需求。优化物流业用地空间布局,合理确定用地规模。积极推进采取长期租赁、先出租后出让、租让结合方式供应土地。可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款,降低土地使用成本。
第四章转型经济发展政策
第二十二条 鼓励发展转型经济。传统产业转型升级,现代农业、文化旅游、现代煤化工、装备制造、新能源、新材料、新医药、节能环保等新兴产业,以及大数据、云计算、生物科技、遥感遥控、空间科技等前沿产业,是培育新动能、促进经济转型的重要抓手,要特别予以鼓励。
第二十三条 凡属传统产业转型升级类别的企业,当年营业收入10亿元以上或本区地方经济发展贡献前50强的,按照其当年对本区地方经济发展贡献的5%予以奖励,最高不超过1000万元。
凡属传统产业转型升级类别的企业,当年营业收入达到10亿元以上且同比增长幅度达到8%以上、当年营业收入5亿以上-10亿元以下且同比增长幅度达到12%以上、当年营业收入1亿以上-5亿元以下且同比增长幅度达到15%以上的企业,且当年对本区地方经济发展贡献呈正增长的,按照其当年对本区地方经济发展贡献的7%予以奖励,最高不超过1000万元。
本条上述两项奖励不能同时享受。
第二十四条 凡属新兴产业类别的企业,当年营业收入达到10亿元以上或对本区地方经济发展贡献前30强且当年营业收入同比增长5%,当年营业收入达到5亿元以上且同比增长7.5%的,按照当年对本区地方经济发展贡献的10%予以奖励,最高不超过1000万元。
第二十五条 凡属前沿产业类别的企业,销售收入不高于5000万元、研发投入占销售收入总额比例不低于5%的;销售收入高于5000万元但不高于2亿元、研发投入占销售收入总额比例不低于4%的;经科技、财政部门审核后按照研发投入总额的20%给予补贴,最高不超过100万元。销售收入高于2亿元、研发投入占销售收入总额比例不低于3%的,按照“一事一议”原则确定补贴比例。
第五章激励政策
第二十六条 对我市经济社会发展有明显带动作用的重大项目,或符合国家颁布的高新技术产品目录的项目,在享受国家和省政府优惠政策的基础上,依据投资规模的大小,由市政府一次性给予300--500万元的奖励。
第二十七条 引进上市公司的奖励补助。对从市外将注册地变更至我市并承诺10年内不迁离的上市公司,一次性给予主板上市企业1000万元,中小板、创业板上市企业500万元的奖励补助。本地企业上市融资,其资金来源是外部资金的同样享受该政策。
第二十八条 上市公司并购重组费用补贴,对注册地在我市的上市公司成功并购重组或上市公司对我市企业成功并购重组的,按照并购标的资产的0.5%给予费用补贴,补贴最高额度不超过500万元。对并购重组我市困难国有企业的,且妥善安置国有职工的,按照并购标的资产的1%给予费用补贴,补贴最高额度不超过1000万元。
第二十九条 鼓励现有企业增资扩产,支持在不新增用地的情况下提高厂区土地利用率,各项控制指标纳入片区控规维护,扩建自用生产、仓储场所5000平方米以上的,按每平方米40元的标准给予一次性奖励,每家企业最高奖励200万元。
第三十条 鼓励停产企业、低效企业或因环境问题须外迁的企业自带优质项目进行整体转型升级改造,在新项目达到承诺的相关指标后,按新项目新增的实际固定资产投资额的1%给予原企业奖励,最高不超过500万元;按新项目新增的实际固定资产投资额的2%给予新项目投资方奖励,最高不超过1000万元。
第三十一条 对我市产业转型和社会发展有较大带动作用的重特大投资项目和税收贡献高、高新技术型、创新成长型项目实行“一企一策”、“一事一议”,享受特殊优惠政策。
第三十二条从2018年起,通过年初预算,由招商主管部门申请,财政部门审核,统筹财力安排不少于5000万元的招商引资奖励资金,专项用于对招商引资相关优惠政策的兑现与落实。
第六章人才政策
第三十三条 对我市引进经济转型升级急需的领军拔尖人才,凡能够引领全市产业发展、带动区域性产业结构调整和产生重大经济效益的,可采取“一人一策”“一事一议”的引进方式,由市财政给予专项资金支持。
第三十四条 鼓励引进高级经营管理人才和高科技产业人才,对企业高管和产业高科技人才的薪酬(在我市任职工作期间)的个人所得税,按其个人所得税(市级)留存部分,前两年给予100%的奖励,第3年至第5年给予50%的奖励。
高级经营管理人才和高技术人才的认定由市人才办负责。
第三十五条 给予创新创业项目启动资金支持,凡来我市创新创业的领军型、高端型、成长型人才(团队),经认定后分别给予300万元、200万元、100万元项目启动资金支持。全日制博士、硕士来我市创新创业的,落地1年后分别按博士8万元、硕士5万元给予安家费,落地3年后在临汾购买住房的,分别一次性给予30万元、20万元购房补助。资金由项目所在地财政给予支持。
创新创业的领军型、高端型、成长型人才(团队)的认定由市人才办负责。
第三十六条 对引进国际国内高层次人才,在医疗服务、子女入学时可优先享受我市优质医疗、教育资源。充分尊重本人意愿,为其未成年子女优先安排学校就读;家属可结合本人意愿和专业特长妥善安排工作,暂时未落实的,可给予适当生活补贴,并按规定参加社会保险。
第七章优质服务保障
第三十七条 项目审批实行一站式审批,一条龙服务。凡来我市兴办企业所需办理的各种手续,符合国家产业政策且手续齐全的项目,审批(或核准、备案)权在本市的承诺期限全部办结;审批(或核准、备案)权属于上级的,5个工作日内办理所有上报手续,有关部门做好跟踪服务。推进企业投资项目承诺制,实行无审批管理模式。
第三十八条 重大对招商引资项目成立专门工作小组,由多部门联合办公,建立重大项目报建绿色通道,全程跟踪服务项目的引进、落地、投产运营以及后续必要服务。对需要统一开会协调的重大项目存在问题,定期召开联席会议协调解决。
第三十九条 积极帮助符合条件的投资项目列入国家、省市重点项目库,寻求国家、省市政府政策倾斜、资源支持、资金扶持,推动项目建设。
第四十条对外来客商投资企业实行挂牌保护。除国家法律、法规和省级政府规定缴纳的行政事业收费外,任何单位不得对其乱摊派、乱罚款、乱收费。
第四十一条 对外来投资企业实行检查申报。除国家和省规定的检查外,未经同级党委或政府批准,其他职能部门不得对外来投资企业进行检查。税务机关对纳税信用A级企业,除举报、协查、上级交办案件可进户检查外,当年不再安排进户税务检查。
第四十二条 外来投资企业所需承担水、电、气、供热、排水、运输、通讯等收费与本市企业执行统一标准。
第四十三条 外来投资企业的各类投诉由市招商引资工作委员会办公室统一受理。除进入司法程序外,所有投诉在7日内办结。
第四十四条 对敲诈勒索、强行施工、强买强卖、强行装卸、强揽强包等干扰外来投资企业生产经营活动的,由有关部门依法查处;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条 对来临投资的外商、客商以及返乡创业人士,民航方面可享受快捷订票、提前办理值机手续、贵宾预约服务以及绿色(急客)通道等优惠服务。第八章附则
第四十六条 符合本优惠政策多项扶持政策的企业,按照较高标准执行。单个项目的奖励同时符合多项奖励条款的,按最优条款给予奖励,不重复计奖。
第四十七条 投资规模和投资进度的认定委托第三方会计师事务所等合法验资机构进行审核。
第四十八条 对无特殊原因且经营期未满提前关闭,抽逃资金或投资额不能按期到位的外来投资企业,相关部门可取消其享受扶持的资格,并收回已扶持的各种优惠奖励资金。
第四十九条 对本政策措施中未列入的其他优惠事项,可根据投资者投资的产业、规模和要求,采取一事一议、特事特办的方式给予特殊优惠。
第五十条 本政策内关于数字的表述中,以上包含本数,以下不包含本数。
第五十一条 本政策自发布之日起执行。
 
 
 
抄送:市四大班子领导
 
中共临汾市委办公厅2017年8月9日印发
 
责任编辑:王

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